退回和撤回意思一样吗

可能存在两种情况

：一、法院认为检察院的指控“事实不清、证据不足”；二、法院认为案件无法定罪，建议检察院撤回起诉。

根据刑事诉讼法以及人民法院组织法等相关法律的规定，法院在审查案件后，认为检察院提起公诉的案件事实不清、证据不足，或者有违法情况时，可以退回人民检察院补充侦查，或者通知人民检察院纠正。

检察人员在庭审中发现提起公诉的案件需要补充侦查并提出建议的，检察院应当在一个月之内补充侦查完毕。

由此可见，不论是法院提出还是检察人员自己发现，提起公诉的案件证据存在不足的，均可以退回检察院补充侦查。这其实和检察院审查起诉时，存在两次退回公安机关补充侦查是一个道理。

还有第二种可能，即法院建议检察院撤回起诉。

什么意思呢？

在司法实践中，因为各种因素的考虑，如果法院认为这个案子定不了罪，法院一般不会贸然作出无罪判决，一般都会和检察院“商量”一下，即建议检察院撤回起诉。

法院建议检察院撤回起诉主要有两种情况：（一）如果法院和检察院“商量”贸然作出无罪判决，检察机关极可能会抗诉，一旦抗诉上级法院就存在改判的风险，这是法院的考虑；（二）部分检察院为了业务考评而追求“有罪判决率”，对于特定的案件会与法院进行“沟通”，要求法院在有可能做出无罪判决时提前进行建议，以免“误伤”。

我们在实务中遇到过法院建议检察院撤诉，

最终检察院撤诉后作出不起诉决定书，当事人无罪

的案件，此类案件的效果相当于法院的无罪判决！