安徽强化“三个突出” 规范非学科类校外培训机构审批监管 安徽幼师培训机构
安徽强化“三个突出” 规范非学科类校外培训机构审批监管
安徽省坚决贯彻落实中央“双减”决策部署，按照“教育统筹、行业监管、分工负责”原则，对非学科类培训机构进行分类审批、严格监管，持续推进非学科类培训机构规范管理和健康发展。
突出统筹谋划，夯实审批基础。一是明确部门职责。省委办公厅、省政府办公厅印发《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，明确“分类审批非学科类校外培训机构”，由科技、文旅、体育部门分别对科技类、文化艺术类、体育类培训机构实行审批监管。十九部门联合印发《安徽省规范面向中小学生的非学科类校外培训工作方案》，明确重点任务，细化部门职责，形成齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制。二是细化设置标准。充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，统筹科技、文旅、体育部门按照统一监管类型、统一框架结构、统一审批流程、统一风险评估、统一发布时间等“五统一”原则，出台《安徽省科技类校外培训机构设置标准》《安徽省文化艺术类校外培训机构设置标准》《安徽省体育类校外培训机构设置标准》，对办学投入、培训场所、从业人员、培训内容、审批登记等10个方面作出明确规定。三是完善配套保障。出台从业人员管理、培训材料管理、预收费监管、网格员巡查、过渡期监管、消防安全等20余份配套文件，为非学科类培训机构审批监管奠定政策基础。加强对校外培训机构分类鉴别管理，建立省市县三级校外培训分类鉴别专家库，指导培训机构区分学科类和非学科类培训，为规范管理提供参考。
突出健全机制，畅通审批路径。一是全面摸清底数。教育、科技、文旅、体育、市场监管等部门组成联合排查组，通过实地走访、问卷调查等多种途径，对非学科类培训机构开展起底式摸排，分类建立工作台账，并通过线上、线下两个渠道，分级分类完成非学科类培训机构数据、资料等移交工作。二是明确审批职能。省政府印发《安徽省行政许可事项清单（2022年版）》，明确县级科技、文旅、体育部门审批权限。省委编办督促指导市县编制部门区分体育、文化艺术、科技等类别，依法依规划转原由县级教育部门行使的部分审批权限，动态调整权责清单，推进主管部门依法行政、依单办事。三是严格审批流程。科技、文旅、体育部门出台《安徽省科技类校外培训机构审批流程》《安徽省文化艺术类校外培训机构审批流程》《安徽省体育类校外培训机构审批流程》，按照“预审核-申请设立-行政审批-法人登记-备案办结”的“五步走”审批流程，对非学科类培训机构实施闭环式管理。目前，已审批非学科类培训机构1804家，其中科技类145家，文化艺术类1241家，体育类418家。
突出数字赋能，推动智慧监管。依托全国校外教育培训监管与服务综合平台，以审批推动监管，引导学生家长通过平台缴费、消课、退费、投诉等，实现审批监管一体化和全流程监管。一是明确工作要求。出台《安徽省全国校外教育培训监管与服务综合平台日常管理工作要求》，提出完善工作机制、明确工作职责、加强日常管理等3个方面10条工作要求，进一步规范平台管理。二是定期通报调度。建立底数核查机制、指标监测体系，定期通报资金监管、课程上架等6个方面9项监测数据，安排专人分市包保，指导各地将培训机构资金、人员、材料、场地等信息在平台应录尽录。三是强化应用培训。开展全国校外教育培训监管与服务综合平台应用培训，制作平台应用视频培训包，引导各级校外培训机构主管部门、校外培训机构负责人熟练掌握平台应用各项操作流程，提高平台应用效能。