事业编制人员算不算公职人员，是公务员吗 在编幼师属于公职人员吗知乎

事业编制人员算不算公职人员，是公务员吗

公职人员有广义理解和狭义理解。广义上，包括事业编制在内的体制人员肯定是公职人员。

公职人员，顾名思义就是有公职的人员。按照字面意思来理解，那么在体制内只要享受财政拨款工资或者国有资源提供的福利待遇，从事公共事务管理或者提供公益服务的在职在编人员，都应该算公职人员。包括公务员、事业编、国企人员。简言概之，有编制的应该都算公职人员，不管是机关事业编制人员，还是实行员额制管理的国企人员。这是公职人员概念的广义定义。

如果从狭义上理解，事业编制是不是公职人员要看其岗位性质。2020年7月，《公职人员政务处分法》正式实施。根据该法第二条解释，公职人员即指《监察法》第十五条规定的人员。而《监察法》第十五条明确的六类公职人员分别是：1、公务员；2、参公管理人员；3、法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；4、国有企业管理人员；5、公立科教文卫体等单位中从事管理的人员；6、基层群众性自治组织中从事管理的人员。

由此可见，事业编制是不是公职人员还要看其是不是在管理岗位。如果是管理岗位的领导干部，肯定属于公职人员，反之仅仅是专技或工勤人员，则不在公职人员序列。从纸面意思理解，事业编是否属于公职人员，主要看其是不是领导干部。

然而实际操作中，现在很多地方扩大了监察外延，只要是事业编，不管岗位性质，统一纳入监察法管理范围。据此判断，事业编属于公职人员无疑。

不过事业编虽然是公职人员，但肯定不是公务员。这点同样毋庸置疑。关于公务员的定义，《公务员范围规定》有明确界定，只有八类人员可以称之为公务员：一是各级党委机关工作人员；二是各级人大及其常委会机关工作人员；三是各级行政机关工作人员；四是各级政协机关工作人员；五是各级监察机关工作人员；六是各级审判机关工作人员；七是各级检察机关工作人员；八是各级民主党派和工商联机关工作人员。上述八类单位机关除工勤人员之外的在编在职人员都属于公务员。

在国内教师算不算公职人员

广义上理解，公立学校的在职在编教师肯定属于公职人员。

所谓公职人员，顾名思义就是从事公共事务管理的职务人员。由此可以提炼公职人员的两个基本特性：一、从事公共事务管理，二、有相应的职务。具备了这两个条件，可以判定为公职人员。

对此，《公职人员政务处分法》其实有界定：公职人员是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。后者明确了六类人员公职人员：

1、公务员。即指党政机关、人大政协机关、监察委、法院、检察院、民主党派机关和工商联机关的行政编制人员。

2、参公管理人员。

3、法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。

4、国有企业管理人员。

5、公办的科教文卫体等单位中从事管理的人员。

6、基层群众性自治组织中从事管理的人员。如村支书、村主任等村干部。

从上述条款可以看出，公立学校工作人员属于第五种监察对象，应该在公职人员序列。但是有个大前提，必须是从事管理的人员。换言之，并不是所有教师都是公职人员，判定一个教师是不是公职人员主要要看其是不是还从事管理工作。这是官方解释，相对狭义。

事实上，在具体操作环节，不论是管理岗位的教师，还是教学岗位的教师，只要是财政负担的编制人员，各级各地都将之视为公职人员对待，纳入了纪检监察范围。从这个层面理解，在国内从事教师工作，只要是公立学校的在编人员，都应该算公职人员。