关于《关于调整济源市公办幼儿园收费标准的通知》的政策解读 福建省示范幼儿园收费标准文件
关于《关于调整济源市公办幼儿园收费标准的通知》的政策解读
相关文件：关于调整济源市公办幼儿园收费标准的通知
一、调整公办幼儿园保教费标准的必要性
（一）公办幼儿园运营困难
我市公办幼儿园网点不足、学位紧张，为了承担更多的社会责任，不断地扩班、扩额，聘用了许多临时教师，聘用教师薪资待遇普遍由幼儿保育费返还经费解决，劳务费支出占了很大的比重，加之许多幼儿园设施设备老化，维修开支也占用了一定的运转经费，用于教学环境改造、教师培训、教学活动、办公设备更新等方面的经费少之又少，幼儿园教学活动勉强维持正常开展，不能做到办好高质量的学前教育。
（二）聘用教师收入水平偏低
我市公办幼儿园面临教师编制瓶颈，在编教师编制不足，聘用大量临时教师。因经费紧缺，多数幼儿园聘用教师执行济源市最低工资标准1900元/月，无法保证同工同酬，且超过半数以上公办幼儿园未为聘用教师足额缴纳五险一金，违反了《劳动法》中“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”的相关规定，增加了用人风险。同时由于收入偏低，聘用教师流失率较高。因幼儿教师流失率较高、流动性过大导致学前教育行业吸引力逐年下降，学前教育质量受到较大影响。
（三）幼儿家长工作需求
我市公办幼儿园下午放学时间为冬季4:30，夏季5:30，大部分上班族家长处于工作时间，不能按时到园接孩子，工作时间接送幼儿成为学生家长不能言说之痛。开设延时班提供延时服务，幼儿离园时间与家长下班时间同步，便于家长安心接送幼儿，而且有助于提升孩子各种素养，相对于校外托班更专业更有保障。
二、公办幼儿园保教费调整的主要政策依据
（一）《中华人民共和国价格法》
（二）《河南省定价目录》（豫发改价调〔2018〕530号）
（三）《河南省政府制定价格行为实施细则》（豫发改价调〔2018〕540号）
（四）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令2017年第8号）
（五）《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（豫发改收费〔2012〕2061号）
三、调整公办幼儿园收费标准的具体方案
（一）保教费收费方案：
根据公办幼儿园运营成本监审情况，参考我市经济发展水平、以及幼儿家长的承受能力，结合省内各市公办幼儿园收费标准，依照财政投入和家庭合力负担，并按一定比例分担的原则，拟定收费方案：
省级示范幼儿园收费标准为370元/生/月，市级示范幼儿园收费标准为325元/生/月，其他幼儿园标准为不高于300元/生/月。
（二）延时托管费收费方案
根据《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》中可收取延时托管费，具体标准按照当地人均最低日工资标准核定，拟定以下收费方案：
延时托管费不高于80元/生/月，按月收取。
3月1日起执行！都匀市公办幼儿园收费标准将调整
网站截图
都匀市发展和改革局都匀市教育局都匀市财政局
关于对《都匀市公办幼儿园保教费收费标准调整方案》
公开征求意见
为促进全市学前教育发展,改善办园条件,提升办园质量,按照《中华人民共和国价格法》《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)《中共贵州省委贵州省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(黔党发〔2020〕6号)《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省定价目录(2018年版)的通知》(黔府办发〔2018〕23号)等法律法规规定,结合幼儿园成本监审情况,都匀市发展和改革局、都匀市教育局、都匀市财政局拟定了《都匀市公办幼儿园保教费标准调整方案》(征求意见稿),现予公布,向社会公开征求意见。
此次公开征求意见的时间为2022年2月21日至2022年3月22日。有关单位和社会各界人士可在此期间,将意见、建议通过电话或电子邮件方式反馈至市发展和改革局或市教育局。
感谢您的参与和支持!
联系方式:
附件:都匀市公办幼儿园保教费收费标准调整方案征求意见稿
都匀市发展和改革局 都匀市教育局 都匀市财政局
2022年2月20日
都匀市公办幼儿园保教费标准调整方案
(征求意见稿)
为促进都匀市学前教育发展,改善办园条件,提升办园质量,按照《中华人民共和国价格法》《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)《中共贵州省委贵州省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(黔党发〔2020〕6号)《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省定价目录(2018年版)的通知》(黔府办发〔2018〕23号)等法律法规规定,根据都匀市公办幼儿园成本监审情况,结合都匀市实际,制定本调价方案。
一、幼儿园基本情况
都匀市公、民办幼儿园共计137所,其中公办幼儿园85所、民办幼儿园52所(民办中普惠性幼儿园45所)全市在园幼儿18674人,其中公办幼儿园9898人、民办幼儿园8776人(民办中普惠性幼儿园8069人)教职工2628人,目前我市省级二类示范幼儿园1所,州级示范幼儿园3所,县级示范幼儿园27所,基本办园53所。2022年拟定都匀市第一幼儿园申创省级示范幼儿园第二次评估,都匀市杨柳街中心幼儿园、都匀市墨冲镇墨阳中心幼儿园、都匀市匀东镇坝固中心幼儿园分别申创州级示范幼儿园。
二、现行收费标准
1.都匀市公办幼儿园收费标准制定落实情况。
公办幼儿园及民办幼儿园收费情况:我市公办幼儿保育保教费收费标准为州级示范幼儿园(300元/生/月)、县级示范幼儿园(200元/生/月)、县级示范幼儿园(村级)(150元/生/月)、基本办园(100元/生/月)。幼儿伙食收费标准为城区公办幼儿园两餐两点(9元/生/天)、农村幼儿园两餐两点(7元/生/天),每月按照22天收取。普惠性民办幼儿园保育保教费每生每月不高于800元。
2.收费标准动态调整情况。
公办幼儿园保育教育费、取暖费、伙食费严格按相关标准收取。享受财政补助的普惠性民办幼儿园保教费按《贵州省普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法》(黔教民办〔2019〕91号)文件要求执行,普惠性民办幼儿园保育教育费最高标准不得超过800元/生/月。
三、定价依据
1.《中华人民共和国价格法》
2.《贵州省定价目录》(2018年版)
3.《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第8号令)
4.《贵州省定价成本监审目录(2020年版)》
5.《省发展改革委省财政厅省教育厅关于明确幼儿园收费管理权限的通知》(黔发改收费〔2019〕1188号)。
四、保教费成本监审情况
根据都匀市公办幼儿园提供的2018-2021年保教费财务收支情况,我局对都匀市各幼儿园的保教费成本进行了监审。从成本监审情况看,幼儿园保教费定价成本包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四大项,扣除了财政拨款补偿成本和部分与保育教育费无关费用后,成本审核结论如下:
1.省级示范园保教费每月生均成本550.46元
2.州级示范园保教费每月生均成本582元
3.市级示范园保教费每月生均成本344.62元
4.乡(镇)幼儿园保教费每月生均成本286.35元。
五、省内其他市州收费情况。
遵义市省级二类最高收费标准650元/月·生、市级一类最高收费标准550元/月·生。安顺市拟调整收费标准:省级二类示范幼儿园540元/月·生、省级三类示范幼儿园510元/月·生、市级示范幼儿园拟调整为490元/月·生。六盘水市拟调整收费标准:省级二类示范幼儿园540元/月·生、省级三类示范幼儿园510元/月·生。
六、定价原则
坚持公益性原则。办好学前教育、实现幼有所育,是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。学前教育是重要的社会性公益事业,公办幼儿园收费标准,应综合考虑当地城乡经济发展水平、成本支出和群众承受能力等实际情况,按照公益性原则制定。
七、保教费拟调整标准及理由
(一)保教费拟调整标准
鉴于我市公办幼儿园收费的实际情况,按照《贵州省省级示范幼儿园评估方案和细则》类别要求及《都匀市公办幼儿园保育教育费收费标准调整区间的建议》,并根据我市存在有附属幼儿班的实际情况,建议对我市保育教育新收费标准调整如下:
(二)调整收费的依据及理由
公办幼儿园保育保教费收费过低。2019年12月,省发展改革委、省财政厅、省教育厅下发了《省发展改革委省财政厅省教育厅关于明确幼儿园收费管理权限的通知》,2020年,由于受猪肉价格的上涨和疫情的影响,一直未落实文件精神。目前,我市公立幼儿园的保育保教费还在参照2010年贵州省物价局、贵州省财政厅、贵州省教育厅所印发的黔价费〔2010〕18号文件执行。根据《幼儿园教职工配备标准》要求,幼儿园师幼配备标准为1:7,我市公办幼儿园在园幼儿数为9898人,需配置专任教师和保育员共1414人,目前我市幼儿园核定编制数为324个,现有正式幼儿园教职工343人(含2019特岗教师13人,2020特岗教师16人),总体师资严重缺乏,不足部分师资及其他临聘工作人员均为幼儿园自筹资金外聘,因此各园所收取的保育教育费大部分用于支付外聘人员工资,聘请工资标准均在3500元/人/月以上(含五险一金)。近年来,因临聘人员工资上涨、办公经费支出大等因素,我市公办幼儿园在校园建设,设施维护、设备添置、师资培训等方面经费投入不足,严重影响幼儿园教育教学的发展。调整后将主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件,逐步实现在编与非在编教师同工同酬。
八、调整保教费的影响
对幼儿园的影响。一是促进公办幼儿园改善办园条件,扩大办园规模,较大程度满足群众入园需求,缓解社会矛盾。二是幼儿园可以按规定补充有一定水平和能力的教师、更新教学设备,配齐配足教学设施和教学玩具,提高幼儿园保教质量,促进学前教育发展。
九、相关要求
(一)幼儿园除收取保教费、经批准的服务性收费(伙食费、
取暖费)外,不得再向幼儿家长收取其他费用。幼儿正常在园时间内,幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特长班、兴趣班和亲子班等特色教育为名,向幼儿家长另行收取费用,不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
(二)幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费,不得在幼儿注册前或跨学期(月)预收保教费,严格执行国家、省有关减免政策。
(三)幼儿园应在园醒目位置向社会进行公示,公示内容含收费项目、收费标准、收费依据及12315投诉举报电话、内部监管电话等相关内容。保教费收入由幼儿园收取后全额上缴同级财政,资金的监督使用管理办法,按相关制度执行。
(四)调整收费标准后,幼儿园应增强办园积极性,改善办园条件,扩大办园规模,按规定配备相应的办园设施设备,提高幼儿园保教质量。幼儿园要做好收费调整的宣传解释工作,让社会各界充分了解当前幼儿园发展的必要性和紧迫性了解公办幼儿园运转面临的困难,确保公办幼儿园实现良性运行,促进学前教育健康发展。
十、拟执行时间
保教费收费标准拟从2022年3月1日起执行。
来源：都匀市人民政府网
编辑：罗春菊
一审：冯薇
二审：罗春菊
三审：保超燕
图文版权归原作者所有，如侵权请联系删除
【教育局】家长必看！全区幼儿园保教费收费标准调整了 文字解读
近日，区发改局、区财政局和区教育局联合印发了《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》（万盛经开发改价发〔2021〕6号）。
发改局、财政局、教育局现就为什么调整？如何调整？具体收费标准等群众关心关注的问题进行了解答，大家一起看看吧。
一、本次幼儿园保育教育费收费标准调整的政策依据？
1．根据教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》（教基〔2017〕3号）要求，要健全学前教育成本分担机制，应结合经济发展状况、办园成本，动态调整公办幼儿园保教费。
2．重庆市现行幼儿园收费标准为2009年制定，已执行12年，随着经济社会快速发展，人民群众对幼儿园保教质量的要求日益提高，幼儿园设施设备维护、自聘人员工资福利等运行成本大幅增加，需要及时调整幼儿园保教费收费标准。
3．今年1月7日，由重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、重庆市教育委员会印发了《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》（渝发改规范〔2021〕1号），对全市公办幼儿园保育教育费收费标准进行了调整，并增设了延时保育费项目。
新标准一、二、三级幼儿园分别为600、500、400元／生·月，延时保育时间为每天的17︰00至19︰00，收费标准为10元／生·次，半小时以内免费，按月结算。
文件明确要求各区县发展改革、财政和教育部门要根据本地实际情况，认真测算生均教育培养成本，履行法定定价程序，考虑社会承受能力，在政府最高指导价标准内合理确定具体收费标准和执行时间，报当地政府批准后执行。原则上中心城区两年内逐步调整到位，其它区县三年内逐步调整到位。
二、为什么要调整我区幼儿园保育教育费收费标准？
1．旨在进一步完善学前教育成本分担机制，改善全区幼儿园办学条件，配齐配足师资、提高办园质量，促进学前教育健康、优质发展。我区现行幼儿园收费标准是2013制定，已执行9年，现行收费标准在全市处于中下水平，已不符合当前经济发展和物价水平，不利于学前教育优质发展。另一方面，经成本测算显示，我区各等级幼儿园年生均培养成本大幅上涨，普遍超过年生均保育教育费收入。
2．调整幼儿园保育教育费收费标准能促进全区学前教育高质量发展。一是有利于幼儿园按标准安全、优质、普惠办园。二是有利于幼儿园按标准设置班级数量和班级人数，逐步消除大班额现象。三是有利于按照国家的标准配足配齐教职工。四是有利于幼儿园按标准配备与规模相适应的幼儿活动器材和玩教具。五是有利于提升优质幼儿园占比，促进全区学前教育高质量发展。
三、我区公办幼儿园保育教育费收费标准如何调整？
1．万盛经开区公办幼儿园调整保育教育费收费标准情况。从2017年起，市教委已组织市级相关部门，召集各区县教委、学校、家长代表等人员，召开不同层面的调研会，对全市调整公办幼儿园收费标准工作进行了调研、讨论。2020年9月至今，区发改局、财政局、教育局等部门对我区幼儿园生均培养成本进行详细调查、测算，开展专题研究会，制定了全区公办幼儿园收费调整方案。本次调整第一步一、二、三级幼儿园分别上调了170元／生·月、140元／生·月、110元／生·月。（我区调整的标准均低于市上标准）
二是增设的延时保育费项目，主要目的是解决有的家长无法按时接孩子的实际困难，是为了更好地为群众服务。根据我区实际情况结合幼儿园放学时间，确定延时保育时间为每天的17：00至19：00，收费标准为8元／生·次，半小时以内免费，按月结算。该项收费属于服务性收费，坚持自愿原则，严禁强迫幼儿参加。延时保育服务的主要内容应以看管和幼儿自主游戏为主，不得开展兴趣班、文化课等具有小学化倾向的内容。延时保育费收入主要用于参与延时保育服务的保育人员补助、保障幼儿园开展延时保育服务开支。
四、调整幼儿园保育教育费收费标准有哪些相应配套措施？
1．保障贫困家庭幼儿有园上。一是按照《市财政局市教委关于进一步做好学前教育家庭经济困难幼儿资助工作的通知》（渝财教〔2014〕279号）精神，按全区实际经济困难幼儿人数安排奖补资金，幼儿园不再向受助幼儿收取保教费和生活费。二是各幼儿园按照本单位事业收入的5％提取资金，专项用于资助本园受助幼儿保教费和生活费。
2．各幼儿园办园条件得到改善。各级各类幼儿园逐步按标准配齐保育教育人员、设置标准班额、配齐设施设备、落实园内幼儿资助等，持续提升保育教育质量。
五、我区普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准调整情况？
一是各级普惠性民办幼儿园的保育教育费收费标准。根据《重庆市普惠性幼儿园管理办法》规定：“普惠性民办幼儿园保教费认定标准由各区县教育主管部门商财政部门，统筹考虑办园成本、政府投入、城乡经济发展水平、城乡居民收入水平，以及区县域之间平衡等因素，按照办园等级分别确定。”2020年9月7日，区教育局、财政局出台的《万盛经开区普惠性民办幼儿园管理办法（试行）》中规定： “根据本区经济发展情况、区内民办幼儿园办园成本现状及可持续发展需要，本区普惠性民办幼儿园的收费标准参照同等级公办幼儿园价格的2倍”。
二是普惠性民办幼儿园延时保育服务项目参照公办园执行，时间为每天的17：00至19：00，收费标准为8元／生·次，半小时以内免费，按月结算。具体相关要求与公办幼儿园延时服务项目一致。
六、我区营利性民办幼儿园保育教育费收费情况？
根据《中共重庆市委教育工作领导小组关于印发＜全市学前教育深化改革规范发展措施＞的通知》（渝委教发〔2019〕4号）相关规定，我区营利性民办幼儿园收费标准实行市场调节，由该幼儿园自主确定，报区发改委和区教委备案，实行收费公示制度。
重庆市公办幼儿园保育教育费调整标准指导价
办学等级
办学形式
调整前收费标准
（元/生.月）
调整后收费标准
（元/生.月）
一级幼儿园
全日制
400
600
二级幼儿园
全日制
300
500
三级幼儿园
全日制
200
400
未定级或未达等级
全日制
120
200
备 注
1. 未提供午餐午睡的收费标准，按照同等级全日制收费标准的70%收取。
2. 寄宿制（含住宿费）收费标准，在同等级全日制收费标准的基础上上浮不超过30%收取。
3. 市级示范幼儿园可在一级幼儿园收费标准基础上上浮不超过25%
延时保育费
延时保育时间为每天下午放学后两小时，收费标准为10元/生.次，半小时以内免费，按月结算。
万盛经开区公办幼儿园保育教育费调整标准指导价
办学等级
现行标准
（元/生.月）
2021年秋季执行标准（元/生.月）
2023年秋季执行标准（元/生.月）
一级幼儿园
330
500
600
二级幼儿园
260
400
500
三级幼儿园
190
300
400
未定级或未达等级
120
200
200
备 注
1.未提供午餐午睡的收费标准，按照同等级全日制收费标准的70%收取。
2.寄宿制（含住宿费）收费标准，在同等级全日制收费标准的基础上上浮不超过30%收取。
3.市级示范幼儿园可在一级幼儿园收费标准基础上上浮不超过25%
延时保育费
延时保育时间为每天下午放学后两小时，收费标准为8元/生.次，半小时以内免费，按月结算。
政策原文
《重庆市万盛经开区发展改革局重庆市万盛经开区财政局重庆市万盛经开区教育局关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》
2023武汉幼儿园收费标准明细表
【导语】：武汉幼儿园收费标准2022：学前教育属于非义务教育，公办民办并举。公办幼儿园按政府指导定价，民办幼儿园中有普惠性民办幼儿园，接受政府指导价收费。武汉幼儿园收费标准明细表详见正文。
2022武汉幼儿园收费标准明细表
学前教育属于非义务教育，公办民办并举。公办幼儿园按政府指导定价，民办幼儿园中有普惠性民办幼儿园，接受政府指导价收费。
（一）各级幼儿园收费标准
幼儿园等级
保教费收费标准（元/生·月）
收费依据
省级示范幼儿园
600元/生·月
武价费〔2014〕75号
市级示范幼儿园
500元/生·月
一级幼儿园
300元/生·月
二级幼儿园
270元/生·月
三级幼儿园
240元/生·月
说明:
1、寄宿制幼儿园可向自愿在园住宿的幼儿收取住宿费，幼儿园为在园幼儿提供午休不得收取住宿费。幼儿园可向自愿在园就餐的幼儿收取伙食费，伙食费按天计算，按月或学期收取，根据幼儿实际在园就餐天数结算，多退少补，并按月向幼儿家长公布伙食费收支情况。
2、代收费：体检费、基本医疗保险费、乘车费、外出活动费。
（二）武汉民办普惠性幼儿园收费标准
普惠性民办幼儿园是指质量有保证、符合大众需求且收费接受政府指导价的民办幼儿园。保教费收费中心城区（含功能区）和新城区城关地区不超过1200元/生·月，其他地区不超过1000元/生·月。
温馨提示：微信搜索公众号武汉本地宝，关注后在对话框回复【幼儿园】可获2022武汉各幼儿园招生简章、入园流程及年龄要求、学费标准、入园体检要求
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