行政管理论文范文(5篇) 幼师论文5000字范文

行政管理论文范文(5篇)

行政管理论文全文(5篇)

时间：2023-04-2103:05:26

第1篇：行政管理论文范文

（一）建设依法行政的政府

按照依法、科学、合理、程序正当、高效便民、权责统一的要求自觉履行公安机关的行政职能，实现政府要求的依法行政公安机关所需要严格执行的法律手段，为公民、法人以及其他组织提供服务。公安行政机关在行事时只能局限在法律跟人民授权的框架之内，包括所要提供的各类服务。不管是站在公民权利保护的角度，还是站在公安行政机关的行为规范角度，服务型政府都应当以法治作为其根本。公安行政机关的行为虽然是具有法律效力的，但并不代表公安行政机关的行为均是合理、合法的。法律不仅是一种对公安机关行政权力跟义务的规定，同时也是对公安机关行政行为的一种限制、约束，以避免出现公安机关滥用权力、肆意干涉公民、法人和其他组织的经济行为的现象。

（二）建设公开、透明的公安行政管理体系

为了更好地为人民大众提供服务，公安机关在行政管理方面应当推行信息公开制度，除涉及到国家机密、依法得到保护的商业秘密以及个人隐私的事项外，公安机关的行政信息有义务向社会大众公开，实现公安机关决策等重要行政管理行为的公开、透明运作，鼓励公民监督公安机关的行为。公开、透明的公安机关行政管理体系不仅解决了政府跟公民、法人跟其他组织之间的信息不对称问题，而且还可以增加公民对公安行政机关的信任度，同时还能够使公安机关提供服务的手段更加先进、方向更加明确。

（三）建设职能有限的公安行政机关

当今社会下的政府是传统的、管制型的，呈现出了“大政府、小社会”的不好格局，公安机关管了很多“不该管、管不了”的事情，承担了太多的职能，致使其没办法再为公众提供出所需要的公共服务。当下，公安行政机关应该自动从某些不应介入的领域退出，同时强化其本身应当履行的行政职能，建立起一个职能有限但高效率的公安行政机关。这就意味着服务型的公安机关要求其将自己定位在为公民、市场、企业等提供有效的公共产品跟高质量的公共行政服务的核心职能上，而公安行政机关的公共权力则有意识的、主动的从部分社会领域退出，使公民与社会能够从国家不断获得自主的空间，让公共组织以及市场机制能发挥其更大的作用。

二、公安行政管理改革的问题

（一）未能有效限定公安机关的行政权力

公安机关的行政职能是指在行使行政权力过程中产生的效能，它与行政权力紧密相关，并把一定的行政权力作为其基础。实行公安机关行政职能的转变，最根本就是要实现公安机关的行政管理权限由“无限政府”向“有限政府”的转变。

第一，要重视到公安行政机关自身缺乏自律，并且还具有自我扩张的倾向；第二，对公安机关行政权力的限制也应建立在合法、合理的划分以及明确公安机关行政职能的基础上。目前我国的公安行政管理改革并没把转变其职能真正贯彻落实。

因此，纵观我国公安行政管理改革所走过的历程，不难看出我国历次改革的主要目的均是对中央与地方的关系进行调整，重新进行条块分割，其模式基本上都是相同的；改革的内容主要是对机构和人员进行精简；改革的方式主要是实现规划的自上而下方式；改革的行为对象主要是对官僚主义作风的反对、抨击等等。这些改革忽略了行政权力主体及其与之相一致的权责的问题、行政权力主体在与其他市场主体发生关系的过程中其权力的制约及其使用方式的问题，造成了权力混淆、权力制衡机制不足、权力垄断、权力无法可依等问题的出现。

（二）无法打破政府机构改革的“怪圈”

自改革开放以来，我国的机构改革均是针对政府进行的。然而，从改革所取得的成效来看，我国公安机关进行的公共行政管理改革的效果常常由“精简、膨胀、再精简、再膨胀”的“怪圈”来体现。这主要是因为公安机关管理改革并没有把改革公安机关权限、转变公安机关行政职能这两个关键问题作为其切入点，或在改革中并没能把它们真正落到实处，只是致力于进行公安机关机构裁减和隶属关系转移，没能从根本上将原有的公安机关公共行政管理的模式打破，没能真正动摇高度集权、政企不分的基本格局。

（三）没能建立科学的人事行政管理制度

为了与市场经济的发展相适应，我国公安机关现行的人事行政管理制度还存在若干问题：长官意志严重；运用党政干部的单一模式去管理所有的公安机关公职人员，没能形成科学的、独具特色的人事管理制度；未建立科学合理的公安机关部门职位分类、职位评价、工作分析及其方法管理体制；民主法制性匮乏，没有建立公安行政职权的制约制度，无法实现依法管理、公开监督；公安机关的公务人员素质普遍较低，公安行政管理队伍尚未实现高素质、专业化。

三、公安行政管理改革的措施

（一）理顺中央跟地方的关系

我国中央与地方公安机关制度不健全、职责权限划分不科学，我国的法律也没有对中央政府和地方公安机关各自的行政职责范围做出明确的规定，造成中央与地方的职责无法行使。要理顺中央和地方的关系，就需要做到以下几点：

1、法律要明确划分中央与地方权力

为避免发生中央依靠其拥有的法律解释权而肆意干预地方公安机关行政事务、侵占地方公安机关行政权力的现象，同时避免地方公安机关向中央要权甚至与中央讨价还价，应该以列举的方式对地方公安机关的权力加以具体的规定。对于中央跟地方之间的权限争议，不能仅简单的由中央说了算，而必须要通过法律的途径去解决，并且按照法律进行程序立法。中央政府与地方公安机关的结构形式以及中央与地方公安机关的行政职责关系模式，都应当按照法定的程序进行调整，必要时可以修改有关法律进而进行新的立法活动，制定规范中央与地方公安机关的结构及运作形式、行政职责关系等变更的法律程序，从而保证中央与地方公安行政机关关系的相对稳定。

2、培育全国统一体系

公安行政管理改革的关键在于培育一个公平的、充满良性竞争的新的行政管理格局。如果地方公安机关能够在统一的行政管理体系中获取更好的成效，他们自然就会放弃设立关卡，全国统一的行政管理市场自然就会形成。当然，地方公安机关要克服其保护主义，就不能缺少中央政府宏观调控能力的增强，以避免出现管理盲目、职能重复等现象。

3、完善中央与地方之间的监督机制

中央要加强对地方公安机关行政监督机构的系统性、权威性和独立性，进一步建立健全对地方公安行政机关的监督体制，保证监督机构的高度权威性与独立性，监督公安行政人员在行使其职权时是否有可靠的保障，能否充分、有效的发挥其监督作用。要不断改革监督管理的方式方法跟手段，要变其直接的行政干预为间接的法律监督、司法监督、财政监督跟行政监督等相互结合的方式。同时，还要建立健全监督的程序，以促使中央在对地方公安机关进行监督时达到程序化、规范化和制度化。

（二）改革警衔制度

公安机关中现行的警衔仅仅是人民警察的一种荣誉标志而已，人民警察的警衔制度没能充分发挥其应有的作用。警衔待遇是每一个警员都依法享有的，在达到一定的时限就可以晋升，且普遍存在领导的警衔高但职位低的现象。建议把警衔序列分别以警官警衔和警员警衔的序列进行划分。对警官警衔的序列依据其职务的高低进行划分，警衔和职务也要相互对应，这样更方便领导、管理警员队伍；警员序列就可以按照级别的高低进行划分。无论是警官还是警员，要得到警衔的晋升都必须要在考核合格之后。警衔还应当与警务人员的工资挂钩，警官与警员之间的待遇也应该拉开差距，以成功体现地方公安机关警队的特殊性，最终实现按责任领酬的目的。

（三）改革治安业务管理制度

公安机关治安业务行政管理改革的原则就是简政放权、提高效率；透明管理，搞好服务。能够利用集中办理方法的事情，则选择集中受理办公；如果只需要下级就能够处理好的事情，则不需要动用上级；对办理的事情有明确的制度规定时，不管是由谁来进行审批都不得不做出批准的事情，则改称为核准制，取消前面的审批制；对于能够公开化的事务，尽量避免暗箱操作，让每一位公民对于代办事项都能够有明确的了解；对与当面的报案以及投诉，都必须以书面的形式发以凭据，并且要求在限定时间内给公民以答复。在警力的使用上，则需要明确其权限。对于各个机关调动警力的条件要做到明确，对数量做到严格的控制，使用时，需要讲究科学合理，并且严格执行审批责任制。

（四）改革工资福利制度

工资福利改革主要就是要提高警察的福利待遇，建立独立的公安行政管理工资制度，建立公安行政职业津贴制度。公安职业是具有很强的危险性的，警察的精神压力要大很多，工作精力、体力透支情况也普遍存在，因此理应给予其一定的物质补偿。但目前我国各地的经济条件不一致，做法也各不相同，没有既定的规章制度。为此，需要公安行政机关建立起全国统一的、与警察的职业性质相适应的警察工资、福利制度。同时，要建立健全警察的年假制度，假期也应区别于政府一般公务员假期。

第2篇：行政管理论文范文

过去的企业管理程式化，管理和市场之间的衔接不够紧密，存在着各种各样的问题。随着市场经济改革的不断深入，工商行政管理部门应当创新管理，以市场需求为导向，以改善公共服务为目标，努力提高服务水平。创新管理可以从许多方面入手，但都应该本着“以人为本，方便为先”的原则，积极开展工作，以合理调配人力和物力资源，努力提高工作效率。过去企业行政管理的主要方式是“背靠背”的服务方式，不符合时代要求，应不断创新管理理念。工商管理专业是最后一个“窗口模式”，应广泛使用的电子信息技术，创新商业管理，全面推行网上服务，开发在线系统，建立网上虚拟营业大厅，实施网上预定和发牌等公共服务，使人们的工作不再受时间和空间的限制，快速和安全地处理相关工作，为企业提供更方便、更快捷、更舒适的服务。

二、工商行政管理改革的措施

工商行政管理队伍要加强政治理论学习，奠定理论基础，提升整体素质，提高团队战斗力和集体凝聚力，建立一支人民满意、政府满意的工商行政管理队伍，用创新的思维、务实的作风，推动工商行政管理创新。首先，加强工商行政管理文化建设，促进工商行政管理改革，以建设学习型团队，坚持制度化、标准化、程序化、法制化，建立和完善各种学习制度。采用创新机制，加强干部交流；通过越来越多的在职培训，提高工作人员的整体水平；根据德、能、勤、性能等指标，选拔高素质的人才；通过全面激励机制、优胜劣汰的人才机制，促进工商行政管理队伍始终保持良好的精神状态，保持活力和热情，提高整个团队的能力水平。其次，每一个工商行政管理人员必须改掉坏习惯，不断提高自己，营造自我提升的学习氛围。在这方面要加强培训，主要集中在政治觉悟的提高和业务水平的提高，形成终身学习的习惯，打造服务至上、和谐、创新、诚信为本的工商管理高素质队伍。最后，在产业文化和商业文化建设上要进行价值观的选择，要形成一个高效的团队，还要进行硬件上的优化，不断提高文化建设的水平。对于党员干部来说，要不断加强自身的作风建设，从根本上提高人员整体素质。除此之外，要积极树立工商管理榜样，不断开拓新局面，这样才能营造良好的氛围，对于能力的提高也具有良好的作用，也能够不断优化管理机制。

三、结论

第3篇：行政管理论文范文

1、航道行政执法主要任务

1.1保证航道畅通，提供航运服务

随着依法治国与服务行政的理念深入人心，因此在航道服务过程中，应该以船民等客户的需求为基础，创建服务于客户的航道行政管理。现代航道行政管理过程中，如何提供优质服务是航道行政管理人员的重要课题，因此当前的航道行政执法的主要任务，是创建服务于群众的行政管理部分。为了做好航道行政管理，应该本着依法治航的原则，提升航道行政人员的服务理念，增强主动服务，从而不断加强行政管理质量。

1.2保护和开发利用水资源

根据《中华人民共和国水法》的要求，为了提升水资源的利用效率，保证人类的生活与生产活动，应该在保护与综合利用水资源的基础上，合理利用航道，发展水运事业。航道行政管理的任务之一，是对水资源进行综合统筹，协调各方面的发展，从而不断发挥水资源的效用，保证水资源的开发利用。航道行政管理建设需要发挥水运在国民经济中的重要作用。

1.3发挥航道在交通运输的基础作用

航道是现代交通的重要组成方式，相对于其他的运输方式而言，航道运输具有成本低、运力大、综合利用价值高的特点，因此具有不可替代的作用。航道运输行政管理能够有效的改善水运管理，提升水运效率，促进经济发展。

2、航道行政管理问题

2.1乱采滥挖砂石影响航道畅通

乱采滥挖是当前航道运输中的常见问题，因为利益的驱使，导致当前的乱采滥挖砂石等情况不断增多，造成航运安全隐患。乱采滥挖砂石影响航道畅通，造成航道破坏，对于航运质量具有明显的影响。而且因为夜间乱采滥挖砂石，影响夜航安全，从而造成航道管理质量降低。

2.2多部门管理尚未形成协调机制

航道的服务过程中，与水利部门、渔政部门、环保部门等多种部门相互协作，才能够促进航道行政管理质量。但是在航道管理部门的行政管理中，因为多部门的协调存在困难，导致出现多头管理、各自为政的局面，从而影响航道管理质量。

2.3航道设施管理欠规范

在航运过程中，桥梁助航标志对于航道安全具有重要的意义，因此在建设的过程中，应该根据相关规范，做好航道的疏浚，及时清除遗留物，保证航道安全。桥梁桥区的航道相对狭窄，如果因为施工遗留物不清除，会影响航道安全，容易发生航运事故。除了航道设施建设管理之外，对于航运中的不规范事故出发不足，而且当前的交通基础设施管理中，存在着重陆轻航的现象，导致航运疏浚不足、配套社会不合理、航道行政管理不够严格。

3、航道行政执法对策与建议

3.1加强航道立法，健全航道法规体系

我国现行的航道专业法律规范层次较低，为了支撑航道建设，适应当前的航运建设的发展，应该结合我国航道发展现状，不断完善航运法规建设，从而加快航道行政管理法治化的进程。对于当前的航道法律法规建设，应该加强地方航道立法，修订不适应航道行政建设的法律规范，使航道行政执法有法可依，结束航道行政执法依据不足的现状。

3.2落实行政执法责任，实施任期考核

航道行政执法人员应该严格公正执法，并且需要落实行政执法责任，明确行政执法人员责任，采用执法责任书的形式，明确责任目标，不断加强组织建设与管理。对于航道行政执法责任管理，采用行政执法组织建设，实行一级抓一级，一级向一级负责的制度，将行政执法责任落实到基层，从而促进行政执法质量。行政执法责任是保证航道畅通，提升航道质量的保障。

3.3加强航道行政执法队伍建设

提高执法人员综合素质在航道行政执法建设中，应该配足行政执法人员，并且按照基层的航道建设，保证行政执法人员的编制，从而保证执法质量。在管理的过程中，需要以行政部门的要求为基础，做好日常巡检工作，及时发现影响航道畅通的因素，并且做好处理。为了保证航道执法建设质量，应该做好航道行政管理培训，提升执法人员素养，同时强化执法人员的法律意识，增强执法能力。

3.4加强航道法律法规宣传与执法力度

为了提升航道行政管理，需要构建依法治航的氛围，并且采用广播、网络、电视、报刊等方式，不断的做好航道行政管理的宣传，提升航运人员依法治航的观念，从而不断增强航道行政管理质量。对于航道行政管理而言，需要牢固树立航道行政人员依法办事的观念，穿件违法必究、执法必究的管理状况，构建航道行政执法队伍的良好形象，促进航道行政队伍建设管理。

3.5深化航道行政管理体制改革

当前航道养护费已经纳入国家费改税中，而且随着航道建设的不断发展，为了保障航道行政管理，应该按照行政执法机关的管理体制，保证行政执法工作顺利进行。为了保证航道行政管理建设，需要深化航道行政管理体制改革，不断适应航运工作的发展。

4、结语

航道行政管理对于航运工作具有重要的意义，为了强化航道行政管理建设，需要针对当前的管理现状，不断完善航道法律法规建设，并且提升航道行政管理人员素质，做好培训管理，并且加强航道行政的宣传与监督管理，不断促进行政管理的顺利进行。

作者：张骏单位：江苏省皂河船闸管理所监察室

第二篇

1、航道行政执法主要任务

1.1保证航道畅通，提供航运服务

现代航道行政管理过程中，如何提供优质服务是航道行政管理人员的重要课题，因此当前的航道行政执法的主要任务，是创建服务于群众的行政管理部分。为了做好航道行政管理，应该本着依法治航的原则，提升航道行政人员的服务理念，增强主动服务，从而不断加强行政管理质量。

1.2保护和开发利用水资源

根据《中华人民共和国水法》的要求，为了提升水资源的利用效率，保证人类的生活与生产活动，应该在保护与综合利用水资源的基础上，合理利用航道，发展水运事业。航道行政管理的任务之一，是对水资源进行综合统筹，协调各方面的发展，从而不断发挥水资源的效用，保证水资源的开发利用。航道行政管理建设需要发挥水运在国民经济中的重要作用。

1.3发挥航道在交通运输的基础作用

航道是现代交通的重要组成方式，相对于其他的运输方式而言，航道运输具有成本低、运力大、综合利用价值高的特点，因此具有不可替代的作用。航道运输行政管理能够有效的改善水运管理，提升水运效率，促进经济发展。

2、航道行政管理问题

2.1乱采滥挖砂石影响航道畅通

乱采滥挖是当前航道运输中的常见问题，因为利益的驱使，导致当前的乱采滥挖砂石等情况不断增多，造成航运安全隐患。乱采滥挖砂石影响航道畅通，造成航道破坏，对于航运质量具有明显的影响。而且因为夜间乱采滥挖砂石，影响夜航安全，从而造成航道管理质量降低。

2.2多部门管理尚未形成协调机制

航道的服务过程中，与水利部门、渔政部门、环保部门等多种部门相互协作，才能够促进航道行政管理质量。但是在航道管理部门的行政管理中，因为多部门的协调存在困难，导致出现多头管理、各自为政的局面，从而影响航道管理质量。

2.3航道设施管理欠规范

在航运过程中，桥梁助航标志对于航道安全具有重要的意义，因此在建设的过程中，应该根据相关规范，做好航道的疏浚，及时清除遗留物，保证航道安全。桥梁桥区的航道相对狭窄，如果因为施工遗留物不清除，会影响航道安全，容易发生航运事故。除了航道设施建设管理之外，对于航运中的不规范事故出发不足，而且当前的交通基础设施管理中，存在着重陆轻航的现象，导致航运疏浚不足、配套社会不合理、航道行政管理不够严格。

3、航道行政执法对策与建议

3.1加强航道立法，健全航道法规体系

我国现行的航道专业法律规范层次较低，为了支撑航道建设，适应当前的航运建设的发展，应该结合我国航道发展现状，不断完善航运法规建设，从而加快航道行政管理法治化的进程。对于当前的航道法律法规建设，应该加强地方航道立法，修订不适应航道行政建设的法律规范，使航道行政执法有法可依，结束航道行政执法依据不足的现状。

3.2落实行政执法责任

实施任期考核航道行政执法人员应该严格公正执法，并且需要落实行政执法责任，明确行政执法人员责任，采用执法责任书的形式，明确责任目标，不断加强组织建设与管理。对于航道行政执法责任管理，采用行政执法组织建设，实行一级抓一级，一级向一级负责的制度，将行政执法责任落实到基层，从而促进行政执法质量。行政执法责任是保证航道畅通，提升航道质量的保障。

3.3加强航道行政执法队伍建设，提高执法人员综合素质

在航道行政执法建设中，应该配足行政执法人员，并且按照基层的航道建设，保证行政执法人员的编制，从而保证执法质量。在管理的过程中，需要以行政部门的要求为基础，做好日常巡检工作，及时发现影响航道畅通的因素，并且做好处理。为了保证航道执法建设质量，应该做好航道行政管理培训，提升执法人员素养，同时强化执法人员的法律意识，增强执法能力。

3.4加强航道法律法规宣传与执法力度为了提升航道行政管理，需要构建依法治航的氛围，并且采用广播、网络、电视、报刊等方式，不断的做好航道行政管理的宣传，提升航运人员依法治航的观念，从而不断增强航道行政管理质量。对于航道行政管理而言，需要牢固树立航道行政人员依法办事的观念，穿件违法必究、执法必究的管理状况，构建航道行政执法队伍的良好形象，促进航道行政队伍建设管理。

3.5深化航道行政管理体制改革

当前航道养护费已经纳入国家费改税中，而且随着航道建设的不断发展，为了保障航道行政管理，应该按照行政执法机关的管理体制，保证行政执法工作顺利进行。为了保证航道行政管理建设，需要深化航道行政管理体制改革，不断适应航运工作的发展。

4、结语

第4篇：行政管理论文范文

伴随着我国行政体制改革和社会观念的革新，办公室行政管理工作在调控范围、深入程度等方面都取得了长足的发展，然而，运用马克思一分为二的观点看待问题时，我们既要看到取得的成就又要发现现阶段行政管理所存在的问题与弊端。首先，在当今行政管理工作日趋复杂的前提下，众多组织的办公室承担越来越大的责任，在上传下达的过程中，人员重叠、职责不清、效率低下的现象时有发生，随着工作复杂程度提升、传递流程更加复杂，许多办公室行政管理工作效率低下。其次，办公室行政管理人员的素质仍有待提高。办公室行政管理工作既繁琐又众多，这就需要工作人员秉持求真务实的工作态度，运用科学的工作方法，完成份内的工作。然而，在现实的工作之中，许多工作人员在主观上产生敷衍情绪，马虎粗心的开展工作的情况时有发生，同时，从客观角度来说，许多工作人员的工作技能距离标准要求还有很大的差距，不能掌握科学开展行政管理工作的技能。再次，办公室行政人员服务群众的意识不足，面对繁琐的行政工作时常“摆架子”、“端姿态”，未能深刻领会到自身的职责所在。最后，社会各界对办公室行政工作的认识仍然存在较大的偏见。许多人认为办公室工作可有可无，对组织的运行所起的作用是完全可以被替代的。人们也普遍认为办公室行政管理工作的工作岗位是“闲职”，工作人员的工作内容非常简单，无非就是“接接电话喊喊人，传传口信看看门”一类的琐事，没有什么技术含量，任何人都可以在较短时间内掌握行政管理的技能。

二、行政管理科学化的具体措施

1、整合部门，提高工作效率

办公室工作起到中介的作用，所以，组织内部机构的设置必须要科学合理以提高办公室行政工作的效率。因此，组织首先要做的是重新精简、配置办公机构和部门，在保障组织能够高效运转的前提下最大限度的减少中间部门的设置，这样才能使上级的任务与安排在较短的时间内得到落实与执行。这里对组织部门的整合必须建立在整体的宏观角度科学搭配，不仅仅是针对办公室行政管理部门。另外，为了确保行政管理工作的有效性、科学性，建立适当的奖惩机制也是必不可少的。在奖惩机制的作用下，各机构各部门能够清楚认识到办公室行政管理工作的特定内容和职能，每个岗位、每个环节的工作被按照清晰的岗位职责认真执行，这样，作为整体的组织在办公室行政管理工作的润滑下才能够提高效率，完成自身的经营目标。

2、培训员工，提升人员素质

任何工作都需要具有自主创造性的人来完成，因此，类似每个螺丝钉的人是组织内最具有活力的成分。开展高效的办公室行政管理工作也必须提高工作人员的自身素质。这里的职业素质主要从硬性的方面来要求，随着社会的进步，办公室工作的工作内容、工作流程、办公用品都处在不断的变化之中，因此，工作人员的学习过程也是没有止境的，必须不断学习、不断创新、不断提升自身职业素养才能紧跟时代步伐。办公室行政管理工作的科学性较强，看似简单的日常工作往往蕴含着较高的技能。以日常的转接电话为例，它可能包括了上级指示、内外情况反馈、业务往来等重大事宜，体现出了办公室行政管理工作的科学性对于组织的重要意义。

3、明确定位，增强服务意识

面对许多工作人员服务意识不强的现状，增强服务意识也有利于增强办公室行政管理的科学化。办公室本身作为服务性的部门其出发点与落脚点都应该放在服务上。办公室行政人员的服务可以分为不同的对象。首先，对领导的服务，也就是要求办公室在行政管理工作中要做好领导的左膀右臂，深刻领会领导、上级的精神，从全局出发。其次，办公室还需要为各个部门服务，办公室的行政管理工作要协调各个部门、各个方面的冲突与矛盾，为企业或单位的发展提供有力的后勤保障。最后，办公室的服务还要落实到员工、群众，调动所有人的积极性，营造公平、公正的良好发展环境。

4、制度约束，力求工作精细

制度是确保权力与义务相互协调的保障，将办公室行政管理工作制度化、规范化、系统化、整体化，形成有效的约束机制。相关配套制度的建立可以明确规定各个岗位的职责，全责明确可以有效提高工作的效率。另外，规章制度的制定也有利于工作人员开展工作，为工作的开展提供了明确的政策支持。“无规矩，不成方圆”的古训在办公室行政管理的工作实践中任然是适用的。规章制度的确定应该以企业、组织整体的目标、计划为制定的依据，形成科学统一的日常工作约束、应急工作约束，确保每一项工作的开展都有所依据。在我国推进依法治国的伟大进程中，各个单位组织根据自身条件，具体问题具体分析，制定出合理的规章制度，将各项工作的开展放入到制度化的笼子里无疑是各个单位应该为之奋斗的目标。

三、结语

第5篇：行政管理论文范文

《档案法》第六条有明确规定，通过档案行政管理部门的指导行为实施，通过作用指导的对象产生预期的效果得以实现。它具有下列特征：

1.指导是档案行政管理部门的法定职责，是法律意志的体现，必须行使不得放弃，否则构成失职。

2.指导是一种行政行为，通过档案行政管理部门及其工作人员的具体行为表现出来。这种行政行为与法制监督行为虽然同属于行政行为，但比后者缺乏程序性、要素性和约束力，作用的对象具有宽泛性的特征；不以国家的强制力保证其实施，不遵守指导行为一般情况下不会承担法律责任，通常通过示范和引导的功能实现行政行为的所追求的效果。

3.指导以业务规则和技术规范为主要内容，通常以档案行政管理部门和主管部门的非法律的规范性文件、行业标准和通行的档案学理论为主要依据。

4.在管理成本上指导以不加重作用对象负担为原则。指导作为一种行政的行为是公权服务的体现，不得加重作用对象的经济负担，否则丧失其服务功能，背离立法原意。

二、明确档案行政管理部门指导的对象具有紧迫性

当前，不少基层档案行政管理部门认为我国档案实行的是集中统一，分级管理原则，毫无疑问，凡属本行政区的档案事务，都在本行政区档案行政机关业务指导范围之内。这个职责是非常明确的。这个观点存在具有法律基础和现实基础，但这个观点是不正确不符合实践的，必须抛弃！

1.《档案法》第六条是高度抽象的概括，立法以来有关部门没有进一步进行解释和说明。具体理解与执行的时候，由于地域不同、实际不同、知识结构不同，理解起来存在不同，执行起来各异。从实践来看，把本行政区域内的档事纳入指导范围是做不到的。硬性去做，指导就会流于形式，起不到良好的效果，就违背了立法的原意，这样的指导有选择的抛弃是最好的选择。

2.从指导的性质来看，这个观点是不正确的。指导按照最高法院的司法解释属于不可诉的非行政强制行为，是没有强制执行力的。被指导对象可以接受也可以不接受指导，可以执行指导意见也可以不执行指导意见。档案行政管理部门的制约措施有限。如果一味强求本行政区域内的档事纳入指导这个面，那么指导的质量就下降，与立法的原意提升整个社会的档案事业的水平的立法原意是相违背的。3.从行政机关行使职权追求效率和社会利益最大化的目的来看，这个观点是不正确的。档案行政管理部门单纯的指导行为对被指导对象并不能形成有效的约束，但是进行指导的时候仍然有其他的有力的因素影响的指导行为的执行。这些有力因素的发生以被指导对象与档案行政管理部门的同级政府存在行政隶属关系或主管关系为前提。如果不存在这个前提，影响力大打折扣甚至为零。例如现在的非公经济，当地政府都不进行行政上的指导而是进行法律意义上的监管，档案行政管理部门凭着法律的规定去指导经营活动中一个小的档案部分，这种影响力是极其有限的。为此将本行政区域内的档事纳入指导的范围违背了行政机关行使职权追求效率和社会利益最大化的目的。

4.从非公经济和社会组织存在的社会环境来看，这种观点是错误的。非公经济和社会组织只要没有违背法律的规定就可以自由存在和发展，它们的档案是非公经济和社会组织存在的副产品，在法律允许的情况下它们可以自行处置和销毁，它们的档案工作如何开展只要不违背法律是他们自主的事情。档案行政管理部门指导本质上是一种干扰市场经济的行为！

5.站在历史的角度以发展的眼光看，这种观点是不正确的。《档案法》颁布实施的时候是1988年1月1日，距今已经有26年，那个时候国有和集体企事业单位占绝对的主导地位。《档案法》这样的规定是符合实际情况的。而现在非公经济已经占国民经济的主导地位，而事业单位正在进行改革，有些纳入国家机关的序列，有些要改制为企业，客观形势已经发生了重大变化，档案行政管理部门的管理档案事务的手段要根据形势的变化而变化，如果死扣法律条文不变，将被时代所抛弃。

三、档案行政管理指导的对象

档案行政管理指导是行政机关（指依照法律的规定行使行政权力的单位，包括政府的行政机关和法律授权的组织）行政的一种，行政机关行政以存在行政隶属关系或业务主管关系为原则，以法律明确规定为例外。例如档案执法行为以地域管辖为主，并不需要存在行政隶属关系或业务主管关系。档案行政管理部门代表当地政府行使档案事业领域的行政管理权，行政的对象即管理的对象，管理对象应当满足下列条件之一：

1.管理对象与档案行政管理部门隶属的政府存在行政隶属关系或业务主管关系；

2.管理对象与档案行政管理部门隶属的政府存在行政隶属关系或业务主管关系的部门存在在行政隶属关系或业务主管关系。比如省档案局对市国土局进行业务指导。省档案局与市国土局没有行政上的隶属关系也不存业务主管关系，但是省政府与市政府存在行政隶属关系，市国土局与市政府存在行政隶属关系，此时市国土局就成为省档案局的管理对象。

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2023-07-19幼师毕业论文

幼师毕业论文学院：专业：年级：姓名：学号：浅谈早期家庭教育对幼儿学习习惯的培养摘要：随着当代社会高科技的不断发展，对新一代的综合素质要求越来越高，在全面实施素质教育的今天,教育研究者和教育工作者越来越深刻地认识…

2023-07-19幼师毕业论文

激发兴趣，引导幼儿主动学习内容摘要：兴趣日益成为人们力求认识某种事物或爱好某种活动的倾向，是获得知识、开阔眼界、发展智力的动力。因此，早期教育一个重要的着眼点，就是培养幼儿的兴趣。幼儿一旦对某一活动感兴趣，他们…

2023-07-19实习心得幼师毕业论文

我来自于xx幼师学院，面临毕业到来的时候，我在本市的一所幼儿园实习了三个月的时间。时间虽然很简短，可是收获却甚多，心中萌生了许多感触。在这四个月里，从老师们身上，我看到了为人师表散发出的耀眼光芒，给了我实习生活…

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幼师毕业论文幼师音乐教育探讨摘要在人的一生中幼儿期是最重要的阶段而幼儿期的音乐教育对人的成长有着极其重要的作用目前在幼儿音乐教育中幼师的教育教学水平已不适应现代教育理念和人才市场的需求提高幼师的整体素质突出幼师...

2023-07-19标准幼师毕业论文

摘要幼儿教育是基础教育的组成部分是学校教育和终身教育的起始阶段幼儿教育应自小开始为终身的发展奠定良好的素质基础如果家长只注重孩子背会了什么背会多少考试成绩多少这些智力上的长进只看到眼前的一些成长忘记培育孩子的梦...

2023-07-19学前教育毕业论文范文

幼师专业的发展与幼教质量的全面提高略论幼儿多元智力理论姓名王XX学号XXXXXXXXXXXX专业学前教育工作单位XXXXX机关幼儿园摘要智力是指以思维为核心的几种能力的组合即言语语言智力音乐节奏智力逻辑数理智力...

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幼师专业的发展与幼教质量的全面提高---略论幼儿多元智力理论姓名：王XX学号：XXXXXXXXXXXX专业：学前教育工作单位：XXXXX机关幼儿园摘要：智力是指以思维为核心的几种能力的组合，即言语―语言智力、音…

2023-07-19幼师毕业论文

我来自于xx幼师学院面临毕业到来的时候我在本市的一所幼儿园实习了三个月的时间时间虽然很简短可是收获却甚多心中萌生了许多感触在这三个月里从老师们身上我看到了为人师表散发出的耀眼光芒给了我实习生活带很多启发性的思维...

2023-07-05幼师专业毕业论文

目录第一章绪论1第二章幼儿期身心特征121幼儿的生理特征122幼儿的心理特征1第三章弹性教学的各个环节131环境方面132生理方面233心理方面334个性培养方面4341前提条件4342过程实例4第四章结论5参...

2023-07-19学前教育毕业论文范文[1]

幼师专业的发展与幼教质量的全面提高---略论幼儿多元智力理论专业：学前教育工作单位：银城小学摘要：智力是指以思维为核心的几种能力的组合，即言语语言智力、音乐节奏智力、逻辑数理智力、视觉空间智力、身体动觉智力、自…

2023-07-05幼师毕业论文

幼儿园教育活动设计方案勤劳的蜜蜂姓名单位学校指导老师勤劳的蜜蜂中班一活动目标1观察蜜蜂的外形特征了解其生活习性2在谈话与实践的过程中知道要爱护蜜蜂3在活动与谈话中获得愉快的情感体验并享受合作的乐趣二活动准备物质...

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激发兴趣引导幼儿主动学习内容摘要兴趣日益成为人们力求认识某种事物或爱好某种活动的倾向是获得知识开阔眼界发展智力的动力因此早期教育一个重要的着眼点就是培养幼儿的兴趣幼儿一旦对某一活动感兴趣他们就会把注意力与智力倾...

2023-07-07幼师毕业论文

新乐职教中心学前教育专业毕业设计论文论文作者宇文丽英作者单位新乐市青同学校指导教师刘荣会主考学校新乐职教中心完成时间20xx年1月11日20xx年1月25日03岁乳婴儿家庭科学育儿指导策略的研究中文摘要幼儿教育...

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浅谈幼儿教育论文目录一摘要1二关键字1三正文6一新时期下的教学改革61幼儿教育的新师资力量92早期教育理念的打破以及创新9二专业化科学化的教学管理61遵循科学的原则使幼儿教育科学化92智力开发背后不可或缺的心灵...

2023-07-05幼师毕业论文

毕业论文设计盐城师范学院20xx20xx学年度专业名称学前教育课题名称刍议大班建构游戏中意志品质的培养学生姓名指导教师20xx年4月20日毕业论文设计承诺书本人郑重承诺1本论文设计是在指导教师的指导下查阅相关文...

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学前教育毕业论文范文|多元智力理论与幼儿教师专业发展自19xx年美国哈佛大学加德纳教授《智力的结构》一书出版以后的二十多年时间里，多元智力理论得到了各国教育界的广泛关注，也得到了越来越多的认可和推崇，成为了许多…

2023-07-19幼教毕业论文

学号浅析幼儿说谎行为学院名称教师与教育发展学院专业名称学前教育年级班别20xx级学前教育1班姓名李海燕指导教师陈荣20xx年05月浅析幼儿说谎行为摘要学前期是人生发展中的重要时期学前期幼儿的品行问题会对幼儿的学...

2023-07-05幼师毕业论文

目录一通过游戏活动激发兴趣2二扩展视野激发孩子的学习兴趣2三做孩子的伙伴用心观察倾听孩子的看法正确把握教育契机激发他们的兴趣2四及时的表扬积极的引导以稳定孩子的学习兴趣3五有意识地创设环境引发和支持孩子的学习兴...