中共湖北省委机构编制网 湖北幼师编制

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根据主题教育部署安排，7月7日，省委编办召开主题教育调研成果交流会，交流调研成果，梳理存在问题，找准工作短板，创新思路举措，推动主题教育走深做实。省委主题教育第七巡回指导组副组长王慧萍和成员张延斌列席指导。

会上，办领导班子成员立足机构编制部门职能职责，围绕完善基层综合执法体制机制、深化重点领域体制机制改革、强化机构编制刚性约束规范机构编制管理等主题交流调研成果，认真查摆问题，深入分析症结，提出有针对性的改进措施。特别是通过交流统一了思想、看准了问题、强化了整改的决心，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟，深化了对高质量发展的思考。

会议强调，要以此次调研成果交流会为契机，注重发现总结调查研究的有效做法和成功经验，通过调查研究更好地指导工作、解决难题、促进发展，确保主题教育取得扎实成效。一是切实做好问题整改细化文章。敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，在问题检视上下功夫、在问题研究上求突破、在问题化解上出实招，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，找到真正解决问题的新思路新办法，把解决实际问题的成效作为主题教育成果的衡量标准。二是切实做好调研成果转化文章。坚持为民服务，持续深化实践活动，推进实事项目落实。务求实绩实效，及时将调研成果转化为指导实践、推动工作的思路举措。抓好结合融合，围绕先行区建设、服务流域综合治理等方面，找准着力点、把握落脚点、抓好结合点，主动精准做好体制机制和机构编制服务保障。三是切实做好主题教育深化文章。注重学以致用，持续深化理论武装，大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上取得新成效。要主动运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，更好地服务中心工作大局。要紧盯时间节点和重点任务，持续用力，扎实推动，真正把主题教育的成效体现在推动机构编制工作高质量发展上。

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机构编制管理大数据平台从3.0到4.0系统的升级，是机构编制信息化向数字化迈步的一个重要阶段，是从“有”数据到“用”数据的重要转变，是提升数据效力、增强数据活力、挖掘数据潜力的重要过程。荆州市委编办作为全省机构编制管理大数据平台4.0系统（以下简称4.0系统）的试点市之一，严格落实试点工作职责，积极探索系统应用，结合不同业务形态和管理实际需求，不断提出合理性建议和规范，为实现机构编制智慧管理打下坚实基础。

明确工作目标，把握重点推进。及时印发《关于做好大数据平台4.0业务应用试点工作的通知》（荆编办发〔2023〕1号），明确工作目标，细化工作任务，制定实施步骤，提出相关要求。确定将4.0系统的试点工作作为2023年度机构编制重点工作推进。着眼发现问题。确立“试点”即“试错”原则，以问题为导向，积极主动发现系统中存在的漏洞和问题，分析原因，提出解决方案，及时上报，不断修正完善。着力线上办件。以机构编制业务“网上办”为抓手，取消线下办件，推动4.0系统的普及应用，做到有即时业务的单位优先培训，优先使用，逐步实现全员全面网上办件。着重培养骨干。通过试点培养一批业务骨干，做到机构编制系统全员参与，全员学会；市（县）直单位业务人员能够熟练操作。

完成数据对接，保障数据安全。数据对接前，认真核对机构编制基础数据，盘清机构、编制、领导职数、实有人员，各类文件等底数。数据迁移4.0系统后，对数据进行认真比对，及时修正完善数据，确保数据准确无误。同时，着力保障数据安全，按照涉密不上网、上网不涉密的基本原则，确定机构编制工作重点涉密单位、涉密内设机构。购置符合国密标准的U-Key，加强用户终端信息安全管控。落实用户单位的保密意识培训，要求用户单位明确4.0系统的具体操作人员及保密职责。结合4.0系统的优化升级，完善网络与信息安全应急预案。 

实现网上办件，聚焦实用高效。依托4.0系统，市县已逐步开展机构编制用编核准、机构修改、人员上下编等日常业务的网上办理。截止5月22日，全市已在线办结各类业务2583件。与此同时，市县两级根据自身实际，在不违反机构编制程序性规定的前提下，以实用高效为目标，不断提升办件效率。聚焦优化流程，结合自身业务审批程序，删繁就简，设置线上业务流程。聚焦减少材料，做到只传核心材料，减少纸质材料，不传重复材料。聚焦部门联动，强化系统制式文书效力，实现组织、人社、财政等部门的制式文书互认。

实现数据运用，支撑智慧服务。依托4.0系统，充分利用系统内机构编制业务数据库、文件库的基础性、支撑性作用，为各项应用提供便利。重点利用系统各项数据分析功能，形成多领域多类型多维度的机构编制分析报告，为机构编制资源调配、动议论证、审议决定、效益评价提供科学权威的参考依据，解决日常工作中遇到的问题。逐步实现对机构编制业务逻辑和管理经验进行数学建模、优化及分析，不断提升机构编制管理水平。（荆州市委编办供稿）

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为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，6月11日至17日，武汉市机构编制系统干部专业化能力提升培训班在浙江大学顺利举办。开班式上，浙江大学继续教育学院副院长袁方致辞欢迎，市委编办副主任刘敏峰作动员讲话，勉励参训学员提高思想认识，通过系统学习，激发改革创新思维，提升专业能力素质，增强干事创业本领。市委编办、各区（开发区、功能区）机构编制相关部门共45名学员参加本次培训。

本次培训采用课堂教学、现场授课与交流研讨相结合的方式，内容丰富、重点突出、实效显著，是一次思想洗礼的“铸魂之课”，是一次理论实践的“融合之课”，更是一次求真务实的“经验之课”，既有政治高度，也有理论深度，更有创新力度。组织学员再次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，瞻仰嘉兴南湖红色教育基地，重温革命历程，感悟思想伟力；共同探讨深化事业单位改革和“大综合一体化”行政执法改革相关问题，汲取先进经验，增强干事本领；学习开发区体制机制改革与招商策略案例，实地考察三墩镇数字驾驶舱，厚植为民情怀，激发创新思维；学习“元宇宙”有关知识，沉浸式参观云计算特色产业小镇——云栖小镇，领略科技进步，擘画美好未来。全体参训学员圆满完成各项教学课程，收获了知识、开拓了视野、增长了才干，充分展现出全市机构编制系统党员干部的优良风貌。

培训班班长、临时党支部书记王龙国在结业仪式上作总结发言，鼓励全体参训学员学深悟透，充分消化吸收浙江先进经验，将其转化为推动武汉高质量发展的情怀与能力。培训班学员温庆丰、刘城、邱烨作交流发言，分享在本次培训中的所思、所感、所悟。

在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和新一轮党的国家机构改革的大背景下，举办这次培训恰逢其时、意义深刻。全体参训学员将以本次培训为契机，立足岗位职责，服务中心大局，围绕改革重点，深入学习浙江等地区先进经验，努力在深化体制机制改革上积极探索新路径，在优化职能提高效能上拿出新举措，在统筹优化机构编制配置上寻求新突破，为武汉在建设全国构建新发展格局先行区中当先锋打头阵，贡献编办力量，展现编办担当。（武汉市委编办供稿）

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今年以来，麻城市委编办实施“调研明智”工程，把调查研究作为提高干部作风能力、推动改革创新突破的重要举措，通过扎实开展机构编制领域重点改革创新工作专项调研，着力推动机构编制工作高质量发展。

三个“着眼”对标调查研究工作高水平。一是着眼科学选题。市委编办围绕党的二十大精神和习近平总书记的重要讲话精神，紧盯经济社会发展、民生福祉增进等上级关注、领导关心、社会关切的重点领域，结合当前机构编制工作面临的新形势、新任务和新要求，持续发挥主观能动性，拟定5个重点领域专项调研课题，做到与中心工作“同频共振”。二是着眼高效推进。市委编办领导班子成员每人至少牵头1项调研课题，联合相关职能部门成立3个调研组，选取代表性区域或部门（单位），统筹确定人员、时间、地点，科学拟定调研方案。调研组提前向被调研部门（单位）下发通知，指导其做好工作总结、问题梳理、材料准备等相关工作。调研采取集体座谈、实地查看、查阅资料等方式，确保“调”得准、“研”得深。截至目前，共召开座谈会35场次、实地走访25场次、收集共性问题19个。三是着眼精密研判。及时对实地调研情况及素材进行收集、汇总、整合，围绕体制机制运行中经验做法、困难障碍加大分析研判力度。一方面强化集中研讨，聚焦代表性、典型性的问题进行综合分析，结合机构编制重要事项报告、统计年报等相关信息台账监测情况，查找问题产生的根源，同时主动从机构设置、职能配置、编制配备等方面谋划编办作为；另一方面强化与卫健、司法等部门联动，采取多部门联合研讨等方式切实提高调查研究质量。

三张“清单”夯实调查研究工作硬基础。一是用好调研进度清单。市委编办建立班子成员工作清单，明确责任人、问题短板、解决措施、完成时限等，加强对调研课题完成情况、调研成果转化运用情况的督查督办和跟踪问效。二是用好信息数据清单。科学设计调研数据统计表格，同时加强数据统计分析，促进调查研究效率化。横向上统计现有人员编制信息、年龄结构、文化程度、专业素质和部门（单位）运行产生的各类数据等等；纵向上统计近几年来各项数据同比变化，特别对变化较大的指标数据，认真分析变动原因，查找突出矛盾和问题。三是用好问题整改清单。系统梳理调查研究发现的问题，列出问题清单台账，分类推动问题解决。对于部分部门（单位）执行“三定”规定不到位的情况，如存在机构挂牌不规范、自行设立股室和超编进人等等，形成问题清单下达各部门（单位），并加强督导力度、确保限时整改到位。对于体制机制方面的障碍，强化与机构编制“五重”工作项目统筹，主动对接省市党委委编办，争取工作指导与项目支持，加强机构编制领域短板问题研究。

三个“场景”激活调查研究工作强效能。一是做好互联互动场景。一方面，全面深入了解职能体系运行中出现的难点，实现工作理念由“坐等办”到“上门办”的转变。同时，与调研对象一道分析最优破题路径，把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点。另一方面，着重了解部门对机构编制法律法规和相关政策的学习情况，全面加强部门（单位）对机构编制工作的认识和重视。二是做好数据支撑场景。对行政执法、基层卫生、教育等领域人员编制、年龄等情况进行全面分析，形成分析图表，为基层治理体制改革、“教联体”改革、事业单位监督检查等工作提供信息数据支撑，切实发挥机构编制“晴雨表”作用，推进机构编制管理科学决策。三是做好成果转化场景。强化成果转化，做好“后半篇文章”，调研形成的重要成果和意见建议，及时向党委、编委呈报，为领导决策提供参考。对论证分析到位、符合工作实际、具有重要指导意义的调研成果，努力转化为制度化的“麻城经验”，确保最重要、最管用的调研成果“掷地有声”“开花结果”。（麻城市委编办王创伟供稿）