英国将退休年龄延迟至69岁 成全球退休年龄最高国家 幼师什么时候退休年龄最大

英国将退休年龄延迟至69岁 成全球退休年龄最高国家

英国政府本月5日宣布，英国人领取退休金的年龄将在本世纪30年代中期推迟至68岁，40年代末期推迟至69岁。届时，英国将成为全球退休年龄最高的国家之一。目前中国的退休年龄一般为男性60岁，女性55岁。

不推迟退休养老金制度将崩溃

12月5日，英国财政大臣奥斯本在《秋季预算报告》中说，英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁，这要比原来的推迟退休年龄计划提前了10年。英国还将在2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。

英国财政大臣奥斯本说，这是英国在控制公共开支上必须面对的困难决定，不推迟退休年龄，国家的养老金制度将崩溃。

英国政府表示：“这是政府为了保证经济复苏而制定的长期规划的一部分，对于将会被影响到那些人，很难说这样的决定绝对公平，但是它将有助于保证每一个退休的人届时能够领到一笔足以支撑正常生活开支的退休金，能够保证政府负担得起国民的养老费用。”

根据经合组织的统计，在本世纪中叶，英国将成为退休年龄最高的国家之一。经合组织表示，截至2050年，美国与德国退休年龄将达到67岁，日本与墨西哥的政府最为慷慨，届时这两个国家的退休年龄仅为65岁。另外两个国家，意大利与丹麦的正常退休年龄也将为69岁。此外，美国目前有提案欲将退休年龄进一步推迟至70岁。

目前英国法定退休年龄为男65岁、女60岁。但英国就业研究所今年6月发布的调查数据显示，英国65岁以上的就业人口已超过100万人，占该年龄段人口的10%，在总就业人口中所占比例为3.4%。预计到2015年，英国将有150万65岁以上的老人仍坚持工作。

今年67岁的伦敦市民塞尔吉奥，在旅游行业已经工作了40年。他原本计划两年前按时退休，以便享受生活。但前几年旅行社生意不景气，再加上他的一些投资亏本，欠了很多债，他不得已又工作了两年。

英国延迟退休时间表

共计节省五千亿英镑

英国城市大学卡斯商学院人力资源学教授尼克·贝肯说，老年就业人口的增加是英国人口老龄化的必然结果。英国人口增长率已呈负增长趋势，新生人口越来越少。到2020年，英国1/3的就业人口可能都将超过50岁。

目前，英国65岁退休者的平均预期寿命在80岁左右，在未来的50年，平均预期寿命将提高到90至100岁，人们退休的时间将几乎和工作的时间一样长。不久的将来，每个工作的英国人就要养活两名退休者。

这意味着英国的养老金计划将背负沉重的财务负担，甚至崩溃。英国公共部门的养老金过去都被用来投资证券市场，希望借投资增值来解决养老金缺口的问题，但是全球金融危机过后，很多养老基金都亏损了，导致危机越来越严重。

随着老龄化的加剧，英国公共部门养老金支出越来越多，目前已占到GDP的2%，给纳税人带来沉重负担。

“这是自1908年英国开始实行国家养老金计划之后最大力度的改革。”英国《卫报》说，同时这也意味着英国养老的黄金时代已不存在。

英国政府预计，在提高退休年龄后，政府在未来五十年里可节省五千亿英镑，约合人民币五万亿元的开支。

英国财政大臣奥斯本称，若不推迟退休年龄，国家的养老金制度将崩溃。

工作到倒下为止

欧洲近年饱受债务危机困扰，各国纷纷推行了紧缩政策，但延迟退休年龄的方案在英国民众间引起了强烈不满。

英国工会组织抗议称，数百万人将不得不延长工作期限，特别是从事体力工作的矿工、清洁工、工厂工人，他们本以为可以在近年内从繁重的体力劳动中解脱出来，享受退休时光，现在很可能需要继续坚守。政府不断延迟退休年龄，让他们的计划都落空了。

目前在伦敦从事市场推广工作的罗伯特说，英国中产阶级群体因教育普及而日渐壮大，但其财政压力却越来越大。年收入3.2万至15万英镑（约31.8万至150万元人民币）的一般中产阶级人士，每年缴纳个人所得税占工资收入40%，加上近年汽油涨价、房价走高，收入没显著提升，让他们的生活比以前艰苦。

这又从现实角度迫使一些老人继续工作，主动延迟退休时间。2011年汇丰人寿发布的一份《未来退休生活》调查显示，1/5的英国人认为，退休后他们将不可能停止工作，这一比例居世界首位。

英国老人们不仅要考虑如何维系自己的退休生活，也要为孩子提供一些财力支持。罗伯特说，在伦敦，年轻人不啃老根本就买不起房子。他周围许多朋友都需要获得父母的资助，才能成为有房的“中产阶级”。

同时经济不景气也让未来的养老金领取受到影响。20年前，人们65岁退休，如果缴纳养老金总额为10万英镑，之后每年能保证1.5万英镑的养老金进账。而如今，年金利率不到6%，同样数额的养老金，人们退休后每年少拿6000英镑。

一位英国专栏作家汤姆借此调侃说：“我得承认我已经迫不及待地等着4年后退休了。但是我可怜的儿子，却要一直工作到死啊。”

发达国家都面临养老难题

为了应对人口老龄化带来的社会问题，美国、英国、德国和法国等西方国家都不同程度地采取了延迟退休年龄的措施，无一例外都在其国内遭到舆论的反对。

“45岁太老了？55岁多余了？我们连65岁的人都雇呢。”这是德国一家工程公司的广告词。德国劳工与社会事务部指出，德国人的出生率日益降低，平均寿命不断上升，导致越来越少的人将供养越来越多的退休老人。据德国当地媒体报道预计，到2030年将由每2个人供养一个退休老人。此外，如今退休人员领取养老金的时间也在逐步上升。

有数据表明，如今德国退休人员领取养老金的平均年限超过18年。德国政府规定从2012年1月1日开始，退休年龄将逐渐从之前的65岁提高到67岁，预计未来退休年龄还会上升。

2012年，中国社科院发布的《中国养老金发展报告2011》指出，在经合组织（OECD）的34个成员国中，至今没有提高退休年龄的国家有6个，分别是芬兰、冰岛、墨西哥、荷兰、西班牙、英国。这些国家之所以没有改革，是因为它们的退休年龄半个世纪之前就已经很高。其中，冰岛从1958年至今，其法定退休年龄保持67岁（男性），其他5国从20世纪40年代至今始终就是65岁。如今，英国又开始带头上调了。