西安一家长掐点在网上交资料未录上，幼儿园拒绝公示报名顺序 西安市公办幼儿园招生时间
西安一家长掐点在网上交资料未录上，幼儿园拒绝公示报名顺序
7月11日，华商报记者在西安航天城第十一幼儿园门口见到李先生，幼儿园门口张贴的通知已不见，李先生提供了相关通知的照片。华商报记者看到，7月4日，幼儿园在门口公示了“2023年秋季招生公告”，其中写到，计划招收小班适龄幼儿共计40名，招生方式为线上信息采集(扫描文末二维码)，线上信息采集时间为2023年7月7日9:00-10:00。此外，其中写到：当初审合格人数大于招生人数，则按照线上提交资料的先后顺序进行顺位审核，满额为止。
华商报记者扫了这个二维码，弹出一句话：很抱歉，不在报名时间内。
李先生说：“线上报名时，就扫通知上的这个二维码，扫开是一个链接，直接填写孩子信息，然后提交。”
幼儿园回应：
未公示排序结果担心暴露孩子信息
7月10日，华商报记者联系到西安航天城第十一幼儿园的招生老师，这名老师说，幼儿园是面对航天户籍的孩子招生，范围比较广，需要入园的孩子有上百个，只能按照报名时间排序来定，相关的招生方案和流程张贴在幼儿园门口，公示过三天。网上报名时，系统是没有问题的，前几分钟就提交上来80名孩子的信息。针对招录结果公示方面的问题，这名老师表示，会考虑借鉴其他更好的做法。
7月11日上午，华商报记者来到西安航天城第十一幼儿园，见到了负责招生的老师，这名老师答复了相关问题。
问：为什么只在门口发布招生通知，没在线上比如小区群、公众号发布?
答：幼儿园未依托某一个小区而建，面向航天户籍孩子招生。幼儿园今年春季刚刚开始招生，目前还没有官方微信公众号。
问：在招生透明公正方面做了哪些工作?
答：招生流程在门口张贴公示了三天，招生过程有民警等人员在现场监督。
问：可否公示线上报名结果?显示资料提交时间，涉及个人信息时打马赛克。
答：担心暴露孩子们的个人信息，担心孩子家长有意见。
问：可否看一下线上报名结果?
答：担心暴露孩子们的个人信息。
问：可否增加新生班级?
答：教师的数量不足以再开新班级，两个班，人数40，是经过教育局审批的。
此外，记者提出可否看一下监督员名单，但被拒绝。这名老师表示，招生过程是透明公正的，查看了系统后，李先生提交资料的时间为9时03分，排位54，家长输入字数多的话，也会影响提交速度。
教育局：
线上报名系统由幼儿园开通
教育局进行审批并提前测试
随后，华商报记者来到西安国家民用航天产业基地(陕西航天经济技术开发区)管理委员会教育局，负责幼儿园招生的一名老师表示，为了避免出现家长连夜排队的情况，选择了按照线上报名时间排位的招生方式。线上报名系统由各公办幼儿园自行开通，教育局对系统进行审批并提前测试，确保报名时系统稳定运行。招生这段时间，教育局工作人员会去幼儿园对招生工作进行巡查。
今年公办幼儿园招生情况如何?是不是公办幼儿园招生人数、规模一般都比较小?
这名老师表示，西安国家民用航天产业基地(陕西航天经济技术开发区)有13所公办幼儿园，10所普惠民办幼儿园，2所民办幼儿园，1所企办幼儿园，大体看，公办幼儿园教育资源和民办幼儿园教育资源趋向均衡，按照各占50%的方向努力。对于公办幼儿园的招生人数，不能一概而论，比如西安航天城中心幼儿园，是公办幼儿园，今年一共招录7个班，175个孩子，是这个区招生人数最多的幼儿园。公办幼儿园的规模，有的是新建园，需要时间慢慢强大师资力量，有的是建园时就确定了规模。
对于公办幼儿园招生过程中的公示问题，这名老师说，会向上汇报，建议督促幼儿园向家长公开线上报名系统的排名结果，也会考虑更好的公示方式。
典型案例：
另一公办园四年被质疑招生公正性
近日，华商报接到不少关于幼儿园入园问题的反映，“公办幼儿园不好进”是长久以来留给市民的印象，采访中，有家长告诉华商报记者，公办幼儿园数量不多，招生人数也常常是有限的，因此，公办幼儿园招生过程中的透明性和公正性备受关注。
7月8日，莲湖区教育局在官方微信公众号发布“关于莲湖区第八幼儿园2023年秋季招生工作的情况说明”，内容如下：针对近期个别网民在网上称西安市莲湖区第八幼儿园2023年秋季招生工作疑似招生邮箱泄露不公平的问题，我局高度重视，对其进行了认真核查。西安市莲湖区第八幼儿园本着公平、公正、方便就近，免试入园的原则，面向社会招收适龄幼儿。整个招生过程由家长代表、派出所、社区和园方代表等11名监督员参与、监督，全程有视频监控录像、均规范操作。
华商报记者查询发现，莲湖区第八幼儿园至今招生六年，有四年被质疑招生过程的公正性。2018年，媒体报道，莲湖区第八幼儿园突然贴出招生公告，4小时后就撤掉，说已经招满了，家长很失望，莲湖区教育局工作人员表示名额少，招生过程确实很快，建议家长就近选择普惠幼儿园。2019年，媒体报道，莲湖区第八幼儿园被指没招生就满员，莲湖区教育局工作人员称根据初步调查结果，未发现暗箱操作。2020年，媒体报道，幼儿园公众号9点01分公布报名邮箱，家长胡先生9点06分发送成功收到回执，可孩子未被录取，幼儿园回应，网上报名现场特邀莲湖区公证处、莲湖区教育局党风政风督查室等多方人员监督，过程公平公正。
7月11日，华商报记者联系到莲湖区教育局学前教育科，工作人员表示，经过调查，莲湖区第八幼儿园相关举报不实，如有问题，可向教育局纪委部门反映。关于招生公平公正问题，工作人员表示，莲湖区第八幼儿园在一步步变得更好。
借鉴经验：
莲湖区有幼儿园公示名单“精确到秒”
7月10日，华商报记者在莲湖区东尚观湖幼儿园官方微信公众号看到“2023年秋季小班招生初审录取名单公示”，名单公示中，包括资料提交时间，按照报名时间排序，时间具体到了秒。
此前，东尚观湖幼儿园发布了“2023年秋季招生工作公告”，写明了招生人数以及相关原则，按照批次及网络系统报名时间排序招录。同时写明设立招生监督审核小组，招生监督审核小组成员共7名，其中派出所代表1名、物业代表1名、园方代表1名、家长代表4名。征集的4名家长代表今年无子女入托。
华商报记者联系到东尚观湖幼儿园，工作人员表示，幼儿园有详细的招生方案，相关信息都会公开发布，招生工作也是在上级部门的指导下进行的，其他不愿多说。
专家建议：
投入和监管均不可缺
教育主管部门应出台幼儿园招生统一办法
采访中，不少家长表示想选择公办幼儿园，因为“学费少”、“更放心”，不过“不好进”，公办幼儿园招生存在闪电招生、通知范围小、招生人数少、过程不透明等特点，家长们很关心其中的透明公正性，那幼儿园应该如何做得更好呢?华商报记者采访了西安交大教育管理集团总校长刘鹏。
刘鹏表示，这里面涉及两个问题，一是“做蛋糕”，二是“分蛋糕”，前者是投入，后者是监管。关于公办幼儿园办学规模，幼儿园师生配比比例一般为1:7.5，公办幼儿园的用人制度相对民办园，灵活度缺乏一些，再加上办学场所、招生辐射半径、入学需求等因素，容易出现供不应求的情况，所以，国家还是要加大对学前教育的投入。
刘鹏表示，家长为孩子选择幼儿园时，发现公办园性价比极高，因为公办园得到了政府全额的财政补贴，花费极少，因此得到了家长的追捧。但在实际报名中，发现上公办园很难，民众对公办园招生的透明性和公正性呼声越来越高。幼儿园的招生方式必须公开透明公正，做好公示工作。理论上，每个适龄儿童都应该获得政府在教育财政上的补贴，但是，很多孩子没有上到公办园，那这个补贴一分钱都没有得到，这是一种不公平。
如何做到公平呢?刘鹏表示，要杜绝闪电招生、通知范围小等行为，用制度规范一切，建议教育主管部门出台对幼儿园招生的统一办法，目前，对幼儿园招生的监管是不深入的。另外，一般观点认为，可采用义务教育阶段的办法，由政府统一组织电脑派位，这也许不是最完美的方案，但也是现阶段能用到的相对公平的方式。另外，也可以把公办园补贴之“暗补”变为“明补”，可以采用教育代金券的方式补给每一位适龄儿童。总之，长期以来，公办园招生不透明，教育主管部门有责任正视问题，想出解决办法。
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关于做好瑞安市2023年公办幼儿园招生工作的通知
瑞教义〔2023〕170号
各教育学区、有关幼儿园：
为贯彻落实《幼儿园工作规程》，根据《浙江省教育厅办公室关于做好2023年幼儿园招生工作的通知》（浙教办基〔2023〕7号）《中共瑞安市委瑞安市人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（瑞委发〔2020〕29号）及《中共瑞安市委人才工作领导小组关于大力实施“才聚智造·筑梦云江”行动加快构建人才集聚发展新高地的20条意见》（瑞委人〔2022〕1号）等文件精神，进一步完善公办幼儿园阳光招生政策，规范招生行为，确保招生工作公开、公正、公平，结合我市实际，特制定本通知。
一、招生年龄段
小班适龄幼儿：年满3周岁（2019年9月1日至2020年8月31日出生）。
中班适龄幼儿：年满4周岁（2018年9月1日至2019年8月31日出生）。
大班适龄幼儿：年满5周岁（2017年9月1日至2018年8月31日出生）。
二、招生批次及对象
（一）第一批次：征地协议（小区配套）生
公办幼儿园建设征地时有签订征地协议且符合条件的适龄幼儿（村居原户子女）；规定的小区配套幼儿园所对应小区内符合条件的适龄幼儿（招生批次参照我市义务教育阶段学校招生政策）。
（二）第二批次：政策优待生
1.军人子女：烈士、因公牺牲军人的子女，一至六级残疾军人的子女，驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区、军队划定的三类（含三类）以上岛屿以及在飞行、潜艇、航天、涉核部队工作的军人子女；瑞籍现役军人子女；驻瑞部队现役军人（包括国家综合性消防救援队伍人员）子女。
2.人才子女：在瑞就业创业的《温州市人才分类目录(2022版)》认定的“ABCDE类人才”子女；在瑞安市级及以上领军型工业企业、高成长型工业企业、瑞安市招商引资企业（计划总投资亿元以上产业项目，不含纯住宅房地产项目）和国家级高新技术企业任职的总经理或董事长直系子女。
3.瑞安市委、市政府及以上委派援藏援疆援川援青一年及以上人员、援鄂医疗队员子女；受瑞安市委、市政府及以上表彰的新冠肺炎防治一线医务人员子女。
4.荣立2次三等功或1次二等功及以上立功者子女温州市级及以上优秀人民警察获得者子女；省级及以上公安系统一、二级英雄模范获得者子女。
5.省绿叶奖、春蚕奖获得者子女；获得温州市级及以上尊师重教先进个人子女；获得瑞安市级及以上劳模称号者子女；获得瑞安市级最美人物系列中“尊师重教奖”称号者子女；瑞安市级及以上名师、名班主任、名校长、教坛新秀、教坛中坚及教坛宿将等子女。
6.符合国家、省市及教育行政部门有关教育优待政策的其他优待对象子女。
（三）第三批次：规定区域内瑞安户籍适龄幼儿。
招收各自对应的教育学区所辖片区范围内，拥有户籍或其父母（本人）持有房产证（不动产权证）的适龄幼儿（祖辈房产不算），且房屋的规划用途必须为住宅，若持有的是原版房产证和土地证的，房产证记载的规划用途必须为住宅，如房产证未记载规划用途的，则土地证记载的土地用途必须为住宅用地。民间契约、购买协议及预告登记均不视作招生报名的房产依据。各教育学区所对应的乡镇（街道）及公办幼儿园（含直属）招生范围详见《瑞安市公办幼儿园招生分片报名范围》（附件1）。
三、招生流程和办法
2023年公办幼儿园招生主要按照“相对就近、公开公平”原则，实行“分批分类分片”录取。具体流程和办法如下。
（一）网络报名：2023年，统一通过“温州市适龄幼儿入园信息登记系统”进行网上报名登记，实行“线上系统报名+线下现场摇号”相结合。具体操作见《瑞安市公办幼儿园网络报名操作指南》（附件2）。
第一批次适龄幼儿须在规定时间内，向对应幼儿园提出申请，并提交相关证明材料的原件和复印件，先现场报名审核，录取后线上系统登记。
第二批次适龄幼儿须在规定时间内，向市教育局提出申请，并提交《2023年瑞安市学前教育政策优待对象子女入园申请表》（附件3），以及相关证明材料的原件和复印件，相关部门联合查验录取后到幼儿园线上系统登记。
第三批次每位适龄幼儿只能选报对应区域范围内符合报名条件的1所公办幼儿园（分园按单独1所公办幼儿园），不得跨区域（即教育学区所辖片区）报名。
（二）资格审查：第三批次适龄幼儿网络报名截止后，由幼儿园组织进行资格审查。线上审核通过的，免去线下确认环节；线上审核有问题的，通知家长在规定时间内提供书面佐证材料，逾期未提供的视同放弃；对不符合报名条件的，告知家长或监护人。幼儿园及时公示审核结果。
（三）招生录取：
1.分批录取。幼儿园按照招生计划数优先招收第一批次适龄幼儿。若第一批次报名人数少于该幼儿园招生计划数，应如数录取；当第一批次报名人数超过幼儿园招生计划数，根据“住、户一致优先”的办法予以录取（小区配套园按此办法）。
幼儿园招收第一批次适龄幼儿后有剩余学额的，启动第二批次（第二批次的招录人数，按各幼儿园剩余计划数的一定比例招收，具体见核准后的幼儿园招生实施细则）适龄幼儿。第二批次录取采用“志愿优先”原则，各公办幼儿园先招录第一志愿适龄幼儿，若第一志愿填报数少于该幼儿园剩余按比例的招生计划数，应如数录取；当第一志愿填报人数超过幼儿园剩余按比例的招生计划数，实施电脑派位或参照电脑派位方式录取。未能录取的则进入填报第二志愿的公办幼儿园录取。以此类推。
幼儿园招收第二批次适龄幼儿后还有剩余学额的，则启动第三批次适龄幼儿招生。
2.电脑派位。第三批次招录，当报名人数少于该幼儿园剩余招生计划数时，应一次性全部录取。当报名人数超过剩余招生计划数时，实施电脑派位或参照电脑派位方式录取，录取结果及时向社会公布。全市报名人数超过剩余招生计划数的公办幼儿园，将集中统一电脑派位预录取（具体地点另行通知）。
3.录取确认。被预录取后，须在规定时间内到对应幼儿园报到确认，否则视同放弃。对因第三批次报名人数少于剩余计划数、因放弃或被取消录取资格而空出的学位，经市教育局同意后，可由幼儿园自主补招。
小班、中班、大班适龄幼儿招生基本流程及时间安排如下：
招生批次
工作内容
时间安排
第一批次
招收征地协议和小区配套适龄幼儿
小班：
6月5日—6月7日
10所中大班：
6月5日—6月7日
第二批次
符合政策优待条件的对象子女入园向市教育局提出申请
小班：
6月5日—6月7日
10所中大班：
6月5日—6月7日
符合“长幼随园”政策和“持证残疾”的小班新生入园向市教育局提出申请
小班：
6月8日—6月9日
政策优待对象资格联合查验、录取和报到确认
小班：
6月12日—6月16日
10所中大班：
6月12日—6月16日
符合“长幼随园”政策和“持证残疾”的小班新生查验、录取和报到确认
小班：
6月12日—6月16日
第三批次
第三批次网络报名
小班：
6月19日—6月21日
11所中大班：
6月19日—6月21日
资格信息查验
小班：
6月25日—6月27日
11所中大班：
6月25日—6月27日
电脑派位或参照电脑派位方式招收
小班：
6月28日—6月29日
11所中大班：
6月28日—6月29日
录取确认
小班：6月30日
11所中大班：6月30日
四、工作要求
（一）加强组织领导
各幼儿园要成立招生工作领导小组，深入细致开展调研摸底，集体研究部署，制定招生实施细则，并于5月30日前报市教育局、教育学区备案，核准后通过门户网站或公众号向社会公布，并要指定专人做好招生政策解释和来访接待工作。
（二）规范招生行为
1.幼儿园小班招生计划数，详见《2023年瑞安市公办幼儿园小班招生计划数》（附件4)，按规定年龄分班。
2.2023年对近两年新投用公办幼儿园采取“应招尽招”，幼儿园中、大班招生计划数，详见《2023年瑞安市公办幼儿园中、大班招生计划数》（附件5)。具体招生办法同小班招录。
3.瑞安市机关幼儿园（总园）、锦湖分园及瑞祥规划幼儿园（暂名）招生计划单列，具体见市机关幼儿园、锦湖分园及瑞祥规划幼儿园（暂名）招生实施细则。若瑞安市机关幼儿园（总园）、锦湖分园及瑞祥规划幼儿园（暂名）招收前三层次适龄幼儿后还有剩余学额的，则纳入安阳教育学区片区范围内公办幼儿园第三批次招收。
4.各类政策优待对象的子女如需就读公办幼儿园，向市教育局提出申请时，须在各自对应教育学区范围内的所有公办幼儿园（含直属），按意向顺序填写志愿（不得跨片区选择）。并于6月5日—6月7日提交《2023年瑞安市学前教育政策优待对象子女入园申请表》(含具体需提供的材料及注意事项，申请表可在网址：http://www.ruian.gov.cn/col/col1229346319/index.html中“招生招考”栏目里查询下载或“瑞安教育发布”查询下载），以及相关证明材料的原件和复印件（复印件要加盖“与原件相符”及单位印章）到市教育局（地点：瑞安市莘塍街道万松东路新湖春晓玉澜苑23号楼新湖商务大厦13楼1306室）现场报名初审，逾期视同放弃。报名截止后，市教育局联合市编办、市人才办、市人力社保局、市退役军人事务局、市经信局、市监局及市纪委监委等相关部门，对申请的政策优待生相关条件进行查验，查验核实后予以录取。
5.对《温州市人才分类目录(2022版)》认定的“ABCD类人才”子女；在企业和教育、卫生系统工作的博士与企业正高子女以及烈士、因公牺牲军人的子女，根据家长意愿，实现公办幼儿园无障碍入园，即在公办幼儿园第二批次招录时提前优先录取。
6.各公办幼儿园在第三批次招生网络报名之前，须公布第一、二批次招录名单，并纳入本年度招生计划数，同时发布电脑派位招录剩余计划数。
7.实施电脑派位或参照电脑派位方式录取，须有公证机构参加，同时邀请市人大代表、政协委员及新闻媒体记者参与，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公布。
8.实施电脑派位或参照电脑派位方式录取时，双胞胎（多胞胎）适龄幼儿实行捆绑报名一次摇号，摇中全部录取，否则不予录取。未被幼儿园摇中（或录取）的适龄幼儿，由家长或监护人选择其他幼儿园就读。
9.推行“长幼随园”服务。对符合“长幼随园”政策的小班新生，大孩（二孩）目前就读小班或中班，二孩（三孩）申请大孩（二孩）目前就读幼儿园的，在公办幼儿园第二批次招录时优先录取。于6月8日—6月9日提交《2023年瑞安市“长幼随园”的小班新生入园申请表》（附件6)。
10.对于“持证残疾”（具有接受普通教育能力，能坚持正常集体活动的）小班新生适龄幼儿提供随班就读，做到应收尽收，并在公办幼儿园第二批次招录时优先录取。于6月8日—6月9日提交《2023年瑞安市“持证残疾”的小班新生入园申请表》（附件7)。
11.对现已在公办幼儿园和新型公办幼儿园就读的适龄幼儿，不得申请2023年中、大班招生。
12.各幼儿园要按照《浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案》和《浙江省入托、入学儿童预防接种证查验工作规范》中有关要求做好告知和查验工作。幼儿入园前，须按照卫健部门规定的卫生保健制度进行体格检查。
13.民办幼儿园招生报名参照公办幼儿园报名方式，统一通过“温州市适龄幼儿入园信息登记系统”进行网上报名登记，每位适龄幼儿限报1所民办幼儿园。报名时间为7月10日至7月20日，逾期报名系统自动关闭。民办幼儿园小班招生计划数另行发布。
（三）严肃工作纪律
各幼儿园要严格按照制定的招生方案要求认真做好招生工作，不得超计划数违规招生。不得收取报名费、定位费以及与入园挂钩的赞助和捐资助学费等。严禁在招生过程中出现指标买卖和其他腐败现象，做到有报必查，严肃追责。建立幼儿园招生督查制度，市教育局将联合相关部门（单位）进行专项督查，对发现存在弄虚作假等违反招生文件精神行为的，将给予严肃处理。适龄幼儿家长或监护人要为其所提供的材料真实性负责，凡提供虚假证明材料，一律取消报名资格并予以通报；凡擅自修改或伪造户籍、产权等证件的，将通报公安等有关部门，并依法追究责任。坚决杜绝各种不正之风，以确保幼儿园招生工作顺利进行。
以上未尽事宜由市招生领导小组决定，瑞安市教育局负责解释。
附件：1.瑞安市公办幼儿园招生分片报名范围
2.瑞安市公办幼儿园网络报名操作指南
3.2023年瑞安市学前教育政策优待对象子女入园申请表
4.2023年瑞安市公办幼儿园小班招生计划数
5.2023年瑞安市公办幼儿园中、大班招生计划数
6.2023年瑞安市“长幼随园”的小班新生入园申请表
7.2023年瑞安市“持证残疾”的小班新生入园申请表
瑞安市教育局
2023年5月31日
建好小区配套幼儿园可探索新模式
日前，国务院办公厅印发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（以下简称《通知》），部署在全国开展城镇小区配套幼儿园摸底排查和清理整治工作，要求集中解决小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题。教育部于1月22日举行新闻发布会，介绍治理的主要任务和主要举措。
去年11月，《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》印发。《意见》明确，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
很显然，狠抓城镇小区配套幼儿园治理，对提高普惠园覆盖率至关重要，也是解决就近入园难的关键所在。由开发商建设配套幼儿园、学校等公建配套设施，相关规定早已有之。但是，这种配套模式，近年来一直存在比较多的问题。2017年的全国学前教育资源状况调研显示，一些地方城镇小区有的没有配建幼儿园，有的虽然建了但没有办成公办园或委托办成普惠性民办园，造成城镇“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”。
这次治理要解决的问题，就是要求开发商要建好幼儿园，及时移交给当地教育部门，要办成公办园和普惠园。在集中治理中，有很多需要啃的硬骨头，比如，小区已经建好、验收，但小区没有建幼儿园，而且也无空地，开发商已经撤离，谁来补建幼儿园、在哪里建？当然，如果能啃下集中治理的硬骨头，将缓解入园难入园贵问题。
在笔者看来，在集中治理城镇小区配套幼儿园规划不到位、建设不到位、移交不到位和使用不到位等问题的同时，有必要探索由政府主导建设新建小区配套学校、幼儿园的新机制，由要求开发商配建幼儿园，到由政府部门主导建设配套幼儿园。
首先，由开发商建设配套幼儿园、学校，开发商往往只会考虑本小区业主的利益，从而导致规划不到位或者建设不到位问题，而由政府主导建设配套学校、幼儿园，则会综合考虑多个小区的居民需求；其次，虽然明确开发商所建幼儿园应该移交教育部门，但是在具体执行时，却可能存在产权纠纷。比如，陕西省教育厅、省发改委等制定的《城市新建居住区配套规划建设幼儿园、小学的指导意见》规定：“开发商（单位）应在县级教育行政部门的统一规划下，设计居住区幼儿园、小学建设方案，经有关部门审定同意后组织实施。在竣工验收合格并取得配套设施建设合同履行确认证明后，应在三个月内向县级教育行政部门完成移交手续。”但是，西安市人民政府办公厅市政发布的《关于印发〈西安市居住区公建配套设施建设管理办法〉的通知》却规定：“商品住房项目内幼儿园的经营由开发建设单位与相关当事人约定，并接受所在区县教育行政主管部门的指导和管理。”这便容易引发小区幼儿园究竟归政府还是归开发商的争议。而由政府主导，则将消除这一争议，且都把小区配套幼儿园建设为公办园。
《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确了政府对发展学前教育的主导责任，因此，由政府主导小区配套幼儿园建设，也顺理成章。其实，明确政府主导配套幼儿园建设，只需在土地出让、小区开发时，向开发商收取这笔费用即可。简单来说，就是政府部门根据小区建设情况，做好建设学校、幼儿园的规划，并进行建设。这样权责明晰，也不存在移交问题，以及办成营利性的民办幼儿园的问题。（教育学者 熊丙奇）
银川市三区发布幼儿园招生工作方案及招生计划
城市公办幼儿园
7月22日8：00至7月27日18：00为城市公办幼儿园网上登记时间。凡符合报名条件的幼儿，由家长关注“如愿入学服务平台”微信公众号后进行网上登记。登记完成后须保存登记成功短信原文备查。每名幼儿只能选择1所公办幼儿园登记，重复报名无效。
7月28日8：00至7月31日18：00为核验资料时间。家长根据短信通知，携带户口簿原件和复印件，到所登记的幼儿园核验材料。规定时间内未完成材料现场核验的视为自动放弃报名，前期登记的信息不予认可。登记虚假信息，一经发现将取消该幼儿登记资格。
8月5日，由西夏区教育局指定具体时间和地点，组织登记幼儿人数超出招生计划人数的城市公办幼儿园依次进行电脑公开派位。届时将邀请人大代表、政协委员、家长代表参与。西夏区纪委监委派驻第三纪检监察组干部、公证部门人员、教育局工作人员、街道（社区）工作人员，负责全程监督电脑公开派位。
8月8日，西夏区教育局通过“如愿入学服务平台”发布各公办幼儿园剩余学位，由各幼儿园进行补录。
农村公办幼儿园
7月25日至8月8日，报名农村公办幼儿园的幼儿家长需持户口簿原件和复印件到所选幼儿园登记报名，幼儿园现场核验证件后，确定招收人数。凡符合条件的登记幼儿人数超出该园招生计划人数，由幼儿园组织公开摇号确定入园的幼儿名单。
企事业办幼儿园自行确定招生时间。
民办（含普惠性和非普惠性）幼儿园从7月25日开始，按照本园招生细则组织招收适龄幼儿。